Пенсионный возраст в Молдове: все выше и выше
По договоренности с международными донорами, правительство республики обязалось постепенно увеличивать возрастной ценз для граждан, выходящих на заслуженный отдых. Но никто не обещает реального повышения пенсий. Когда это станет возможным?
Стаж для мужчин
С 1 апреля 2013 года планируется проиндексировать размер пенсий в Молдове на 8,05%, а с 1 июля для мужчин еще на полгода увеличить трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию по возрасту.
Согласно дополнениям, внесенным в минувшем году в Закон о пенсиях государственного социального страхования, до 2020 года трудовой стаж для мужчин будет ежегодно повышаться на 6 месяцев, пока не достигнет 35 лет.
Начиная с 1 июля Страховой стаж для мужчин (на общих основаниях)
2011 года 30 лет 6 месяцев
2012-го 31 год
2013-го 31 год 6 месяцев
2014-го 32 года
2015-го 32 года 6 месяцев
2016-го 33 года
2017-го 33 года 6 месяцев
2018-го 34 года
2019-го 34 года 6 месяцев
2020-го 35 лет
Женщины сейчас в нашей стране выходят на заслуженный отдых в 57 лет, и для расчета полной пенсии им необходимо подтверждение 30-летнего трудового стажа. Для получения же частичной пенсии и мужчинам и женщинам одинаково требуется стаж не менее 15 лет.
Уравнение для госслужащих
В то же время с 1 июля этого года повышается на 6 месяцев пенсионный возраст для публичных служащих. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих в 2020 году также составит 62 года для мужчин и 57 лет для женщин. Так будет искоренена «пенсионная» дискриминация граждан, правда, непонятно, почему она будет происходить так долго? Но здесь же логично предположить, что до этого времени в стране не будет увеличен возрастной ценз для выхода на пенсию, который, как утверждают некоторые эксперты, рано или поздно в Молдове придется поднять лет на пять.
Апрельский индекс
Озвучивая очередной ежегодный уровень индексации пенсий на 8,05% (9,6% в 2012 году), министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига отметила, что ее размер определен, исходя из прогноза роста годового среднего индекса потребительских цен (в 2012 году он составил 5,1% ) и роста среднемесячной номинальной заработной платы на 11%.
Также на 8,05% намечено проиндексировать пособия по инвалидности в результате аварий на производстве или профессиональной болезни. Планируется, что в целом на выплату пенсий в 2013 году из бюджета социального страхования будет выделено 7 млрд. 611,9 млн. леев, или на 10,3% больше, чем в 2012-м, что обусловлено индексацией пенсий и увеличением числа ее получателей. Самая большая часть расходов (78,6%) придется на выплаты пенсии по возрасту, которые составят 5 млрд. 981,8 млн. леев. В 2013 году пенсию по возрасту будут получать около 487 тыс. граждан Молдовы.
Средняя по стране
Среднегодовой уровень пенсии достигнет 1047,8 лея, а после очередной ее индексации с 1 апреля 2013 года средняя пенсия составит 1067,7 лея. Расходы бюджета соцстрахования на выплаты пенсий по инвалидности составят 1 млрд. 301,89 млн. леев. Эти пенсии будут выплачиваться более 135,1 тыс. граждан. Их среднегодовая пенсия будет равняться 830 леям, а после индексации их средняя пенсия составит 845,8 лея. Самую высокую среднюю пенсию будут получать некоторые категории работников гражданской авиации (669 человек). Их пенсия достигнет в среднем более 5,3 тыс. леев, а после апрельской индексации – 5,4 тыс. леев. Средняя пенсия депутатов составит 3962 лея, членов правительства – 4858,8 лея, работников таможни – 2163,1 лея.
Правительство отклонило законопроект, касающийся повышения пенсий депутатов парламента. Аргументируя это, Валентина Булига отметила, что для реализации данного законопроекта требуются дополнительные финансовые средства, которых нет в государственном бюджете страны.
А пока же с 2010 года отечественные законодатели получают пенсию в размере 42% от зарплаты вместо 75%, как это было ранее. В настоящее время средняя пенсия депутата составляет 3300 леев – это более чем в два раза превышает прожиточный минимум.
Недосягаемый минимум
Известно, что до сих пор минимальная и базовая части пенсий большинства молдавских ветеранов труда не покрывают прожиточный минимум, который составляет, по данным Национальным бюро статистики, в среднем на одного человека 1503 лея. Правда, недавно правительство Молдовы одобрило проект закона о прожиточном минимуме, который будет включать стоимость продовольственной корзины, расходы на приобретение промышленных товаров и оплату коммунальных услуг. Однако даже в ближайшей перспективе этот показатель не планируется использовать при установлении размера минимальной зарплаты, минимальной пенсии, пособий и других социальных выплат. Министр труда, социальной защиты и семьи выразила надежду на то, что это произойдет, возможно, в течение трех лет, отметив, что для повышения минимальных зарплат и пенсий с учетом уровня прожиточного минимума госбюджету нужны дополнительные миллиарды леев, и все будет зависеть от финансовых возможностей страны.
Безальтернативная пенсия
Пока же ясно, кому в Молдове жить хорошо. Плохо одно, что до сих пор в стране нет ни одного действующего (зарегистрировано более трех) альтернативного пенсионного фонда. А ведь они могли бы помочь основной массе молдавских граждан самим накапливать средства на более или менее безбедную старость, а не ждать мизерных государственных пособий. В конце минувшего года Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) подготовила и внесла в правительство законопроект о добровольных пенсионных фондах, устанавливающий новые правила в сфере частного пенсионного страхования.
По словам замначальника Главного управления коллективных инвестиций и микрофинансирования НКФР Раисы Андроник, новый проект улучшит ситуацию в этой области и научит наших граждан откладывать себе на старость.
Закон есть, а фондов пока нет
- Мы надеемся, что с помощью нового закона удастся стимулировать развитие накопительных пенсионных фондов и повысить общественное доверие к ним. Во-первых, этот документ предоставляет больше возможностей для создания частных пенсионных фондов, поскольку теперь их можно основывать без обязательного юридического образования. А во-вторых, это расширяет формы инвестирования активов пенсионных фондов и, главное, обеспечивает лучшую защиту интересов их членов, ? сообщила «Панораме» Раиса Андроник.
Но до сих пор ни один из трех частных пенсионных фондов так и не приступил к своей деятельности.
– Причина банальна, и даже новый закон не поможет развитию частного пенсионного страхования в Молдове, потому что реформа пенсионного страхования, проводимая государством, декларируется только на бумаге. Закон принят, чтобы замазать глаза зарубежным донорам, и пока добровольное пенсионное страхование – это утопия для нас. Наши люди не понесут деньги в частные фонды. Во-первых, потому, что боятся после неудачного опыта с бонами народного достояния, во-вторых, потому, что нет никакого интереса ни для простых людей, ни для госчиновников, не заинтересованных в улучшении жизни молдавских граждан, –считает независимый экономический аналитик, преподаватель университета в Гренобле (Франция) Александр Згардан.
Дмитрий Огузов
Pan.md
Стаж для мужчин
С 1 апреля 2013 года планируется проиндексировать размер пенсий в Молдове на 8,05%, а с 1 июля для мужчин еще на полгода увеличить трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию по возрасту.
Согласно дополнениям, внесенным в минувшем году в Закон о пенсиях государственного социального страхования, до 2020 года трудовой стаж для мужчин будет ежегодно повышаться на 6 месяцев, пока не достигнет 35 лет.
Начиная с 1 июля Страховой стаж для мужчин (на общих основаниях)
2011 года 30 лет 6 месяцев
2012-го 31 год
2013-го 31 год 6 месяцев
2014-го 32 года
2015-го 32 года 6 месяцев
2016-го 33 года
2017-го 33 года 6 месяцев
2018-го 34 года
2019-го 34 года 6 месяцев
2020-го 35 лет
Женщины сейчас в нашей стране выходят на заслуженный отдых в 57 лет, и для расчета полной пенсии им необходимо подтверждение 30-летнего трудового стажа. Для получения же частичной пенсии и мужчинам и женщинам одинаково требуется стаж не менее 15 лет.
Уравнение для госслужащих
В то же время с 1 июля этого года повышается на 6 месяцев пенсионный возраст для публичных служащих. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих в 2020 году также составит 62 года для мужчин и 57 лет для женщин. Так будет искоренена «пенсионная» дискриминация граждан, правда, непонятно, почему она будет происходить так долго? Но здесь же логично предположить, что до этого времени в стране не будет увеличен возрастной ценз для выхода на пенсию, который, как утверждают некоторые эксперты, рано или поздно в Молдове придется поднять лет на пять.
Апрельский индекс
Озвучивая очередной ежегодный уровень индексации пенсий на 8,05% (9,6% в 2012 году), министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига отметила, что ее размер определен, исходя из прогноза роста годового среднего индекса потребительских цен (в 2012 году он составил 5,1% ) и роста среднемесячной номинальной заработной платы на 11%.
Также на 8,05% намечено проиндексировать пособия по инвалидности в результате аварий на производстве или профессиональной болезни. Планируется, что в целом на выплату пенсий в 2013 году из бюджета социального страхования будет выделено 7 млрд. 611,9 млн. леев, или на 10,3% больше, чем в 2012-м, что обусловлено индексацией пенсий и увеличением числа ее получателей. Самая большая часть расходов (78,6%) придется на выплаты пенсии по возрасту, которые составят 5 млрд. 981,8 млн. леев. В 2013 году пенсию по возрасту будут получать около 487 тыс. граждан Молдовы.
Средняя по стране
Среднегодовой уровень пенсии достигнет 1047,8 лея, а после очередной ее индексации с 1 апреля 2013 года средняя пенсия составит 1067,7 лея. Расходы бюджета соцстрахования на выплаты пенсий по инвалидности составят 1 млрд. 301,89 млн. леев. Эти пенсии будут выплачиваться более 135,1 тыс. граждан. Их среднегодовая пенсия будет равняться 830 леям, а после индексации их средняя пенсия составит 845,8 лея. Самую высокую среднюю пенсию будут получать некоторые категории работников гражданской авиации (669 человек). Их пенсия достигнет в среднем более 5,3 тыс. леев, а после апрельской индексации – 5,4 тыс. леев. Средняя пенсия депутатов составит 3962 лея, членов правительства – 4858,8 лея, работников таможни – 2163,1 лея.
Правительство отклонило законопроект, касающийся повышения пенсий депутатов парламента. Аргументируя это, Валентина Булига отметила, что для реализации данного законопроекта требуются дополнительные финансовые средства, которых нет в государственном бюджете страны.
А пока же с 2010 года отечественные законодатели получают пенсию в размере 42% от зарплаты вместо 75%, как это было ранее. В настоящее время средняя пенсия депутата составляет 3300 леев – это более чем в два раза превышает прожиточный минимум.
Недосягаемый минимум
Известно, что до сих пор минимальная и базовая части пенсий большинства молдавских ветеранов труда не покрывают прожиточный минимум, который составляет, по данным Национальным бюро статистики, в среднем на одного человека 1503 лея. Правда, недавно правительство Молдовы одобрило проект закона о прожиточном минимуме, который будет включать стоимость продовольственной корзины, расходы на приобретение промышленных товаров и оплату коммунальных услуг. Однако даже в ближайшей перспективе этот показатель не планируется использовать при установлении размера минимальной зарплаты, минимальной пенсии, пособий и других социальных выплат. Министр труда, социальной защиты и семьи выразила надежду на то, что это произойдет, возможно, в течение трех лет, отметив, что для повышения минимальных зарплат и пенсий с учетом уровня прожиточного минимума госбюджету нужны дополнительные миллиарды леев, и все будет зависеть от финансовых возможностей страны.
Безальтернативная пенсия
Пока же ясно, кому в Молдове жить хорошо. Плохо одно, что до сих пор в стране нет ни одного действующего (зарегистрировано более трех) альтернативного пенсионного фонда. А ведь они могли бы помочь основной массе молдавских граждан самим накапливать средства на более или менее безбедную старость, а не ждать мизерных государственных пособий. В конце минувшего года Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) подготовила и внесла в правительство законопроект о добровольных пенсионных фондах, устанавливающий новые правила в сфере частного пенсионного страхования.
По словам замначальника Главного управления коллективных инвестиций и микрофинансирования НКФР Раисы Андроник, новый проект улучшит ситуацию в этой области и научит наших граждан откладывать себе на старость.
Закон есть, а фондов пока нет
- Мы надеемся, что с помощью нового закона удастся стимулировать развитие накопительных пенсионных фондов и повысить общественное доверие к ним. Во-первых, этот документ предоставляет больше возможностей для создания частных пенсионных фондов, поскольку теперь их можно основывать без обязательного юридического образования. А во-вторых, это расширяет формы инвестирования активов пенсионных фондов и, главное, обеспечивает лучшую защиту интересов их членов, ? сообщила «Панораме» Раиса Андроник.
Но до сих пор ни один из трех частных пенсионных фондов так и не приступил к своей деятельности.
– Причина банальна, и даже новый закон не поможет развитию частного пенсионного страхования в Молдове, потому что реформа пенсионного страхования, проводимая государством, декларируется только на бумаге. Закон принят, чтобы замазать глаза зарубежным донорам, и пока добровольное пенсионное страхование – это утопия для нас. Наши люди не понесут деньги в частные фонды. Во-первых, потому, что боятся после неудачного опыта с бонами народного достояния, во-вторых, потому, что нет никакого интереса ни для простых людей, ни для госчиновников, не заинтересованных в улучшении жизни молдавских граждан, –считает независимый экономический аналитик, преподаватель университета в Гренобле (Франция) Александр Згардан.
Дмитрий Огузов
Pan.md