Газовый кран открыт, но вопросы остаются

На днях договоренности России и Украины по поводу транзита российского газа в Европу были достигнуты: "Газпром" и "Нафтогаз" подписали два 10-летних контракта - на транзит газа в Европу и на поставку газа на Украину. Казалось бы, конфликт исчерпан. Но стороны подсчитывают потери от газовой войны. В представительстве РИА Новости в Молдове вчера состоялся видеомост Москва - Киев - Кишинев на тему: "Причины газового конфликта Украины и России и пути выхода из него". Его участники отметили, что последствия не заставят себя долго ждать, и в них еще предстоит разбираться.Заместитель председателя Государственной Думы РФ, президент Российского газового общества Валерий Язев объяснил, что на протяжении 40 лет СССР, а затем Россия была надежным поставщиком газа в Европу. Проблемы с транзитом российского газа по территории Украины начались в 2006 году и продолжились в 2009 году, нанеся серьезные имиджевые, политические и экономические потери стране. Во-первых, Украина всегда была уникальной географической территорией для транзита газа из России с возможностью экспортировать в Европу более 120 млрд. кубометров газа. По сути, это три четверти экспорта российского газа.Еще одна причина - экономика Украины, как и российская, не готова к высоким ценам на газ, а также участие в этом бизнесе множества фирм-посредников. Кроме того, очевидно, что на Украине сегодня газовый фактор - это предмет политический. "В ходе острой политической борьбы с одной стороны между президентом Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко, с другой - между ними и оппозицией - это предмет горячих обсуждений, торгов. Поэтому там очень трудно достигнуть согласованных позиций по вопросам транзита российского газа и по ценам потребления газа в самой Украине", - отметил Валерий Язев.Особую обеспокоенность, по его мнению, вызывает то, что при подаче газа для Украины за 179 долларов внутри страны украинским потребителям он поступал по 320 долларов. Кто из финансово-промышленных групп и политиков контролирует эти финансовые потоки? Это тоже очень серьезные факторы, влияющие на сложившуюся ситуацию.Комментируя итоги саммита руководителей ряда стран-транзитеров, среди важных его решений Язев отметил заключение прямых договоров между "Газпромом" и "Нафтогазом", лишивших посредников возможности преследовать свои корыстные интересы.Главным итогом переговоров считается то, что Россия и Украина перешли на рыночные принципы формирования цены. "Европейские цены формируются объективно на Роттердамской бирже, там нет произвола ни "Нафтогаза", ни "Газпрома", по сути, цена диктуется извне как объективный фактор", - подчеркнул депутат Госдумы РФ.Но пока реальную стоимость газа для Украины никто не подсчитал. Согласно достигнутым договоренностям, цена для Украины в 2009 году будет на 20% ниже среднеевропейской и составит менее $250 за 1000 куб. м. Россия взамен получила прежний льготный тариф на транзит - $1,7 до конца года (прокачка 1000 куб. м газа на 100 км). Рыночный уровень в Европе - около $3. На самом деле согласно недавним заявлениям представителей "Газпрома" 250 долларов - это среднегодовая цена. Цена I квартала достигнет рекордных для Украины $360 за 1000 куб. м. Позже цена должна поквартально снижаться вслед за нефтяными котировками. Прогноз "Газпрома" по средней цене для Европы на 2009 г. - $280 за 1000 куб. м, с 20%-ной скидкой - $224. Объем импорта Украины в 2008 г. - 55 млрд. куб. м, экономия на скидке получается $3 млрд.Депутат Верховной Рады Украины от Партии регионов, экс-министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко согласился с российским коллегой, что в результате газового конфликта и Россия, и Украина понесли невосполнимый ущерб для имиджа обеих стран."Пожалуй, никогда не было такой эскалации в газовой сфере, которую мы наблюдали в последнее время. Основная проблема, которая возникла в переговорах в 2008 году, - острый политический кризис. До последнего дня не было единой позиции в руководстве страны по поводу стратегии и тактики ведения переговоров. Постоянно шли взаимные обвинения. У "Нафтогаза" вообще не было никакой позиций, он не знал, чью сторону ему принять, и, в конечном счете, 31 декабря переговоры были сорваны".По его мнению, последствия кризиса еще предстоит оценить. Проблемы для промышленности Украины уже стали ощутимы. Уже две декады января простаивал ряд крупных предприятий химической и металлургической промышленности. Безусловно, это отсутствие в дальнейшем отчислений в бюджет, в пенсионный фонд.Однако украинские коллеги недовольны, что для расчетов украинской цены взята европейская ставка, рассчитанная по формуле, в которой еще нужно разобраться. Скидка в цене на 20% недостаточна, учитывая, что тариф на транзит для "Газпрома" снижен практически вдвое. Однако Валерий Язев считает его оправданным, поскольку технический газ Украине был продан также по минимальной цене в 167 долларов.Наблюдая за затянувшимся газовым конфликтом, Евросоюз стал искать альтернативные источники. Это, к примеру, проект "Набукко", который активно продвигают на Западе. По словам Язева, это приоритетный проект для ЕС. Но его максимальная пропускная способность около 30 млрд. кубометров газа в год. И это при том, что у Евросоюза уже сейчас потребление - 500 миллиардов кубометров. К 2020 году, когда планируется завершить строительство трубопровода, объем потребления увеличится еще на 200 млрд. В тоже время в странах, потенциально могущих участвовать в проекте - Иране, Азербайджане, Туркмении, Казахстане, Узбекистане, - есть ряд проблем. У Азербайджана и Узбекистана - малые (до 1 триллиона кубометров) запасы "голубого топлива". У Казахстана и Туркмении - газ законтрактован на десятилетия вперед их европейскими и российскими партнерами, а в Иране - противоречивая внутриполитическая ситуация в стране.Кроме того, договора на поставку еще нужно заключить. У многих европейских стран уже подписаны долгосрочные контракты - вплоть до 2036 года - с "Газпромом". В то же время и Россия ищет дополнительные проекты альтернативных газопроводов - северного и южного потоков, которые предстоит открыть до 2030 года. Россия активно выступает также за увеличение мощности газопровода Ямал - Западная Европа через Белоруссию.В то же время Украина остается главным партнером России в транзите газа. Эта страна - крупнейший потребитель российского газа - до 55 млрд. кубометров в год. По словам Юрия Бойко, данная конфликтная ситуация невыгодна и Украине, которая как страна, имеющая уникальное транзитное положение, заинтересована в углублении сотрудничества с российскими партнерами. Просто надо своевременно предугадывать подобные конфликты и не давать повода европейским партнерам усомниться в надежности поставок газа через Украину.Анна ЯНЧЕВА.