первый? Синяя карта! :)
Европейский парламент одобрил введение в Евросоюзе «синей карты» – аналога американской грин-карты для необходимых Европе профессионалов из других стран. В первую очередь востребованы IT-специалисты и инженеры. Введение карты планируется через два с половиной года.далее тута http://gazeta.ru/social/2008/11/21/2890709.shtml