Накануне Дня работника сельского хозяйства кризисную ситуацию, сложившуюся в агропромышленном секторе экономики, прокомментировал доктор хабилитат технических наук, профессор Аграрного университета, вице-министр сельского хозяйства в 1999-2001 гг. Василий Бумаков.Второй год подряд в Молдове праздник работников АПК можно назвать грустным – то беспощадная засуха случится, то наводнение, то, наконец, «без ценный» урожай. Это неизбежные трудности пахарей всех стран мира, или сугубо наши проблемы? И есть ли в принципе свет в конце этого тоннеля?- Свет, безусловно, есть. Но теперь нам всем необходимо сильно напрячься, чтобы его увидеть. Конечно, в том, что молдавский агропромышленный сектор оказался в глубоком кризисе, велика доля причин, от нас не зависевших в полной мере. В последние годы от глобальных природных и экономических бедствий пострадал агробизнес многих стран Европы. Но, заметьте, в разной степени. Там, где государство правильно сориентировало сельхозпроизводство и своевременно сформировало условия для его развития, где аграрникам при разумной поддержке государства удалось создать солидный запас прочности, агропромышленный сектор легче переносит даже очень тяжелые удары. В Молдове, к сожалению, сектор в целом, а сельское хозяйство – в особенности, оказались слишком уязвимы. Вот это уже не случайное стечение трагических обстоятельств и даже не критическая сумма тактических ошибок. Это отсутствие реалистичной и реализуемой стратегии государства в АПК.Но ведь в последние два года как раз в стратегиях и концепциях у нас недостатка не было. Все они настолько неадекватны нашим реалиям и стремлениям, что никто даже не пытается им следовать?- Я бы сказал, теперь никто не успевает это сделать. С недавних пор государственные структуры определяют стратегии и концепции на многие годы вперед, затем как бы вдруг происходит что-то непредвиденное, и те же стратеги одни основополагающие документы заменяют другими. И они опять-таки, рассчитаны чуть ли не на десятилетия. Например, самая свежая стратегия – устойчивого развития агропродовольственного сектора на период 2008-2015. Но печальная ирония ситуации заключается даже не в этом, а в том, что принятая в прошлом году стратегия в ключевых своих моментах полностью повторяет идеи проекта секторальной стратегии, разработанной при моем участии почти десятилетие назад. Еще в то время, когда только завершалась аграрная реформа, группа соавторов этого проекта четко указывала на необходимость реализовать в постприватизационнный период ряд стратегических задач. А именно: переориентировать сельское хозяйство на производство экспортоориентированных товаров с высокой добавленной стоимостью; создать за счет преференциальных кредитов и субсидий развития промышленную инфраструктуру сектора – мощности по хранению, заморозке, сушке продукции; на порядок повысить уровень маркетинга и менеджмента качества; сформировать благоприятный инвестиционный климат.Согласитесь, эти задачи не утратили актуальность и десятилетие спустя. Так, быть может, решить их с большим опозданием все-таки лучше, чем никогда? Нынешнее правительство демонстрирует в этой связи небывалый энтузиазм…- Увы, на это у него уже не хватит ни ресурсов, ни времени. Сейчас ранг первоочередных принимают ситуационные проблемы и насущные потребности их устранить. Причем срочно. Ведь если теперь большое количество сельхозпредприятий обанкротится – а к этому все идет – то весной существенную часть земельного фонда обрабатывать будет просто некому. А дальше по нарастающей: сельхозпродукции будет собрано меньше, цены на нее резко возрастут. От этого пострадают потребители, да и значительное число мелких землевладельцев тоже – арендную плату они, скорее всего, не получат.Мрачная картина, которую, кстати сказать, критики правящей политической элиты рисуют не впервые. Не слишком ли Вы сгущаете краски?- А что, разве нам не пришлось наблюдать за стремительным и далеко не всегда обоснованным ростом цен на продовольствие? Или уклонение от расчетов за аренду земли даже в урожайные годы у нас в стране явление редкое? Сейчас, когда перспективы соблюдения договорных обязательств в аграрном секторе становятся все более призрачными, именно строгому выполнению условий договоров аренды земли властям следует уделить самое пристальное внимание. Быть может, в качестве экстраординарной меры государству в будущем году следует выделить субсидии сельхозпредприятиям, скажем, 500 леев на гектар, при условии, что они в договорах аренды земли установят размер платы не ниже 1,5 тыс. леев за квоту и своевременно рассчитаются с арендодателями.Но ведь это как раз те субсидии, которые получатели просто «проедят», та форма субсидирования, от которой молдавские власти стремятся избавиться. И международные доноры, между прочим, на их стороне.- Но, между прочим, власти США в условиях финансового кризиса пока не придумали ничего более оригинального и эффективного, чем стимулирование потребления. Видимо, и Евросоюз пойдет тем же путем. Теперь власти Молдовы не в состоянии выделять большие средства на стимулирование, к примеру, льготные кредиты на поддержание сырьевых рынков. Так, быть может, имеет смысл оживить потребление в сельской местности хотя бы за счет «субсидий выживания»?Приведу пример. Ко мне, как к техническому директору донорского проекта 2КR, приходят клиенты (а это далеко не последние по эффективности сельхозпроизводители) с просьбами отсрочить очередную выплату за сельхозтехнику, приобретенную по линии проекта в беспроцентный лизинг. Хранилища этих предприятий полны сельхозпродукцией, но ее теперь никто не покупает даже за цены, не покрывающие себестоимость. В такой ситуации крайне необходимо активизировать сбыт.Способен ли решить проблему «слишком большого урожая» внутренний рынок?- В полной мере, конечно, нет. Но это не означает, что мы можем себе позволить проигнорировать даже эту локальную меру. А экспорт временно можно активизировать, например, за счет такой нестандартной меры, как поставки зерна гуманитарным организациям, спасающим от голода население воюющих стран Африки. В прошлом году руководству Молдовы не зазорно было просить продовольственную помощь, так почему бы в нынешнем году не запросить поддержки международных доноров в такой форме. Хотя договориться о таком сотрудничестве с донорскими структурами властям Молдовы буде непросто, если учесть, что они совсем недавно устанавливали административные барьеры экспорту зерна и другой сельхозпродукции. Итак, к чему же мы пришли. С либеральными реформами страна опоздала, механизмы свободного рынка с нынешней кризисной ситуацией уже не справляются. И Вы, один из тех, кто стоял у и стоков так и не проведенного постприватизационного этапа аграрной реформы, теперь ратуете за усиление регуляторной роли государства в агропромышленном секторе?- Это непростой выбор. Теперь нам всем предстоит набраться мужества и сделать непростой выбор. У большинства аграрников, я надеюсь, это получится. До сих пор они, при пассивно-выжидательной позиции государства, боролись с трудностями практически один на один, рассчитывая лишь на свои собственные силы. Но так не должно продолжаться. Поэтому лично я сделал свой выбор в пользу социал-демократической доктрины и присоединился к группе тех людей, которые ее олицетворяют в Молдове - СДП. Уверен, что общими усилиями мы сделаем государство отзывчивей, труд продуктивней, а качество жизни – выше.