1134

Приватизация "Молдова Тур" оказалась аферой

Фирма "Alfa-Engeneering" провалила инвестиционные обязательствапо гостинице "Националь". Расторгнет ли минэкономторг договоркупли-продажи "Молдова Тур"?21 ноября 2008 года. Кишинев, проспект Штефана чел Маре, 1.Площадь Овидия заполонили лимузины, которые подъезжают сюда совсех сторон - из центра столицы, с улицы Чуфля и бульвараНегруцци. Сотни иностранцев, руководство парламента иправительства, наконец, сам президент - все они прибыли сюда,чтобы торжественно открыть новое суперсовременное здание, какихв Кишиневе еще не было - 25-этажную пятизвездочную гостиницу сбизнес-центром международного А-класса. В удовольствии разрезатькрасную ленточку не отказывает себе сам глава государства. Онможет гордиться этим великолепным билдингом. Это поистине егодетище. Вместе с ним радость этого знаменательного событияпришли разделить бывшие и нынешние руководители министерстваэкономики и торговли - Валерий Лазарь, Игорь Додон, ВиорелМельник, - которые имели самое непосредственное отношение креализации этого беспрецедентного для Молдовы проекта. Здесь жеруководство фирмы "Alfa-Engineering" во главе с НиколаемКуртогло, другие авторитетные предприниматели, чьимногомиллионные инвестиции сделали эту сказку былью. В VIP-толпезамечен и бизнесмен Олег Воронин - это и его праздник.Именно так должны были бы описывать репортеры апофеоз события,которое было торжественно анонсировано два года назадофициальными представителями молдавского правительства, -инвестиционный проект на сумму в $33 млн. по строительствусуперсовременных гостиницы и бизнес-центра на местеприватизированного отеля "Интурист", в годы независимостипереименованного в "Националь". Но чуда не произошло. Вместообещанного сказочного небоскреба в самом центре Кишиневапродолжает стоять серое обшарпанное здание старой советскойгостиницы, в которой не только нет никаких интуристов, но ивообще нет никаких туристов. Это здание-призрак смотрит на городпустыми глазницами окон, как живой укор коррупционной"прихватизации" воронинской эпохи. Типа конкурс5 сентября 2006 года в министерстве экономики и торговлисобрались участники приватизационно-инвестиционного конкурса наприобретение у государства 1081506 акций (83,25 процента)акционерного общества "Молдова Тур". Участников было четверо:1) фирма "Alfa-Engineering", предприятие с иностраннымкапиталом, учрежденное зарегистрированной в Эстонии оффшорнойкомпанией "Maldone Invest", 2) фирма "Business Global Parc", 3)фирма "Elite Sport", и 4) молдо-итальянское СП "Immobile RE".Как и полагается в таких случаях, каждый участник огласил своюоферту. Перечислим их в обратном порядке. "Immobile RE"первоначально предложила за пакет акций 3 миллиона долларов, готова былаповышать эту сумму до 4,5 миллиона долларов, на которые у этого участникаимелась гарантия итальянского банка, и инвестировать встроительство отеля сети "Radisson" 12 миллиона евро. "Elite Sport"предложила 3 миллиона долларов за акции, представив банковскую гарантию натакую же сумму, и обязалась инвестировать в новый отель 16 миллионов долларов."Business Global Parc" готова была заплатить за акции 2 миллиона долларов,имея банковскую гарантию на эту сумму, и вложить в качествеинвестиций также 16 миллионов долларов. Наконец, "Alfa-Engineering" предложилаза пакет акций 2,05 миллиона долларов, представив соответствующую гарантиюиз Каушанского филиала "Молдиндконбанка", и обязаласьинвестировать в создание пятизвездочного отеля рекордную посравнению с другими участниками сумму в 33 миллиона долларов.За каждой из этих фирм стояли люди и структуры, которые былихорошо известны членам правительственной комиссии, продававшей"Молдова Тур". "Immobile RE" учредили юридические лица Италии"Intertech" и "51 IC", являющиеся совладельцами сети из 28гостиничных комплексов, расположенных по всему миру иэксплуатируемых в системе "Radisson". За компанией "Elite Sport"стоял известный бизнесмен Николай Черный, за фирмой "BusinessGlobal Parc" - компания "Green Hills". Фирма "Alfa-Engeneering"была учреждена эстонским оффшором "Maldone Invest", который вконкурсе представляли авторитетные торговцы мясом из Каушан и ихкишиневские партнеры.Согласно "Положению об инвестиционных конкурсах и прямыхпереговорах по приватизации публичного имущества", утвержденномупостановлением правительства N998 от 29 сентября 2000 года,основным критерием при определении победителя инвестиционногоконкурса является цена, предложенная за объект. Если быприватизационная комиссия следовала этой правовой норме, тофаворитами конкурса должны были бы стать фирмы "Elite Sport" и"Immobile RE", которые и поборолись бы между собой за пакетакций "Молдова Тур". Однако, победителем неожиданно былаобъявлена "Alfa-Engineering".Вскрыв конверты с офертами четырех участников 5 сентября,комиссия думала полтора с лишним месяца, что же ей делатьдальше. И придумала. 27 октября трем участникам было сообщено,что их оферты отклонены. 3 ноября комиссия составила протокол,которым одобрялась оферта "Alfa-Engineering", а 7 ноября с этойфирмой был подписан контракт о купле-продаже государственногопакета акций в АО "Молдова Тур".Примечательно, что с момента объявления конкурса до егоокончания в министерстве экономики и торговли произошла сменаминистра с Валерия Лазаря на Игоря Додона. Имела ли эта заменакакое-то отношение к ходу и результатам конкурса, историяумалчивает. Лазарь с Додоном на эту тему предпочитают нераспространяться."Логика" приватизационной комиссии, которую возглавлял сначалазамминистра Игорь Додон, а после того, как он стал министром,замминистра Виорел Мельник (позже возглавивший Таможенныйдепартамент), заключалась в следующем: если сложить вместесумму, которая предлагалась за пакет акций, и сумму заявленныхинвестиций, то самое лучшее предложение было у"Alfa-Engeneering" - 2,05 миллиона долларов плюс 33 миллиона долларов. На этом основании именноэту компанию и объявили победителем. Горячие эстонские парниФирму "Alfa-Engineering" SRL презентовали как предприятие со100-процентным иностранным капиталом, учрежденное эстонскойкомпанией "Maldone Invest", которая, в свою очередь, якобы имеетв составе своих учредителей фирму "Aldera Invest". Последнююоценивали как серьезного девелопера рынка недвижимости, в томчисле в сфере гостиничного бизнеса. Организаторы конкурса, прижелании, могли легко убедиться в том, что фирма"Alfa-Engineering" - это не совсем то, за что она себя выдавала.Не нужно быть Додоном, чтобы за считаные секунды попасть винтернете на эстонские сайты (www.statistics.e-register.ee,www.rik.ee), которые содержат информацию министерства юстиции ихозяйственного суда о фирме "Maldone Invest". Организаторыконкурса могли легко убедиться, что эта оффшорная фирма быласоздана в январе 2006 года, что ее учредителями выступили дваэстонских гражданина, некие Райво Реммелгас и РусланРастощенков, что ее капитал составляет 40 тысяч эстонских крон(что-то около 3000 долларов), что такие фирмы попадают в разряддаже не малого бизнеса, а в категорию "очень маленьких", и чтоглавным видом деятельности в уставе этой фирмы значится"финансовое посредничество".Разумеется, в минэкономики прекрасно осознавали, что имолдавская компания с иностранным капиталом "Alfa-Engineering",и учредившая ее эстонская оффшорка "Maldone Invest" - этопустышки, созданные специально для участия в конкурсе поприватизации "Молдова Тур". Названия этих фирм вообще никакогозначения не имели. Это могли быть "Muldane Engineering" и "BetaInvest", или "Moldini Impex" и "Omega Leasing", или ещекак-нибудь. Это было не важно. Важно было то, кто реально стоялза этими вывесками. И в минэкономторге прекрасно знали, кто заними скрывался.Горячих эстонских парней, учредивших "Maldone Invest", исоответственно, "Alfa-Engeneering", в Кишиневе никто никогда невидел. Все переговоры в ходе приватизационного конкурса спредставителями правительства от имени этой фирмы вели местныемолдавские предприниматели. Возглавляет "Alfa-Engineering"человек по имени Николай Куртогло, бизнес которого включает(или, во всяком случае, включал) массовый завоз мяса в Молдову.Злые языки утверждают, что интересы "Alfa-Engineering" во времяконкурса, в том числе на самом "верху", представляли оченьавторитетные люди из категории "особо приближенных кимператору".Как шутят в правительстве, ни один министр не осмелится и втуалет сходить по малой нужде без того, чтобы не спроситьразрешения у президента. А то, что продажа такогостратегического объекта, как гостиница "Националь", могла бытьосуществлена без одобрения главы государства, а тем более, вобход него, может поверить только полный безумец, окончательновыживший из ума. Мы, конечно, не сидели под столом у главыминэкономторга, когда тот разговаривал по "вертушке" спрезидентом, и у нас нет документов, подтверждающих, кто послеэтого заходил в министерство, чтобы обговорить вопросыприватизации "Молдова Тур", но страна у нас маленькая, все другпро друга все знают, и можно с высокой степенью достоверностипредположить, что занимались этим проектом очень крупныебизнес-авторитеты. Иски "Immobile RE"Сразу же после объявления результатов инвестиционного конкурсакомпания "Immobile RE" распространила заявление для прессы, вкотором сообщила о предъявлении правительству претензии на 25,5млн. евро. Причиной для такого шага было названо "циничное ибезосновательное игнорирование" правительством "собственногозаконодательства", в частности, упомянутого положения опроведении инвестиционных конкурсов.Одновременно эта же компания направила в административнуюколлегию Апелляционной палаты Кишинева иск противприватизационной комиссии минэкономторга с требованиеманнулировать результаты конкурса по приватизации "Молдова Тур".Судья М.Чугуряну иск отклонил, согласившись с "логикой"приватизационной комиссии: $2,05 млн. за акции плюс $33 млн.заявленных инвестиция "означают, что "Alfa-Engineering" сделаласамую выгодную оферту из всех четырех, включая и цену". Коллегияпо административным делам Высшей судебной палаты в составеД.Вистерничана, С.Молдована и Т.Рэдукану, оставила в силерешение судьи М.Чугуряну.Решение суда есть решение суда, но понять "арифметику", которойруководствовались сначала минэкономторг, а потом судебныеинстанции, сложно. Складывать сумму, предложенную за пакетакций, и сумму заявленных инвестиций некорректно. Деньги заакции поступают в бюджет, инвестиции направляются на увеличениесобственных основных и оборотных средства инвестора. И когдапредставители правительства громогласно заявляли, что онипродали "Молдова Тур" за $35 млн., они откровенно врали.Уплаченная сумма составила всего $2,05 млн. Обещанные инвестициив $33 млн. так и остались пустыми обещаниями. А утверждение судао том, что оферта "Alfa-Engineering" была самой выгодной и поцене, предложенной за пакет акций, просто не соответствуетдействительности. Додон все еще ждет инвестиции31 июля 2007 года министр экономики и торговли Игорь Додоннаправляет в адрес правительства ответ на поручение рассмотретьситуацию вокруг приватизации "Молдова Тур".В документе говорится, что в соответствии с договоромкупли-продажи, заключенным между Агентством по приватизации приминэкономторге и фирмой "Alfa-Engineering", последняя должнабыла осуществить на протяжении 2007-2008 годов инвестиции вразмере $33 млн. Также в соответствии с этим контрактомпокупатель должен был до 30 апреля 2008 года проинформироватьпродавца о реализации инвестиционной программы на 2007 год,подтвердив это аудитом, после чего эту информацию должна былаобсудить конкурсная комиссия."В этом контексте, до представления покупателем, в сроки,установленные в договоре купли-продажи, информации об исполненииинвестиционных обязательств, невозможно расценивать их какнеисполненные", - глубокомысленно отмечает Додон.Вместо отчета о реализованных инвестициях и подкрепляющего егодоклада аудитора, 7 августа 2007 за двумя подписями -генерального директора "Молдова Тур" М.Русу и директора"Alfa-Engineering" Н.Куртогло - на имя Додона направляетсяписьмо с просьбой "дать разрешение на демонтаж и сноссуществующих зданий гостиницы и ресторана "National" истроительство на их месте современного гостиничного комплекса"5*****" и бизнес-центра в центре столицы Молдовы,соответствующих современным международным стандартам".В письме делается ссылка на "оценку технических экспертов",согласно которой бывший "Интурист" нельзя реконструировать всовременный пятизвездочный отель, и на заседаниеРеспубликанского градостроительного совета, которое состоялось17 мая 2007 года под председательством генерального директораАгентства строительства и развития территорий Игоря Семеновкера,и приняло решение со странной и расплывчатой формулировкой"рекомендовать одобрить концепцию реконструкции гостиницы"Националь" с учетом высказанных замечаний". Кому рекомендовать,что одобрить, каких замечаний - неясно. Памятник воронинской "прихватизации"С тех пор прошел еще год с лишним, и заявленный в оферте"Alfa-Engineering" двухлетний срок инвестиций подошел к концу.До 21 ноября, когда этот срок истекает, остались считанные дни,и уже совершенно ясно, что широко разрекламированная Додоном &Co. инвестиционная программа этой фирмы-"победителя" полностьюпровалена.Разрешение на снос здания гостиницы "Националь" должны были бывыдать соответствующие структуры кишиневского муниципалитета. Ночтобы разрешить что-то снести, эти структуры должны понимать,что же будет построено на месте того, что снесут. Для этогодолжен быть разработан проект новых строений, подкрепленныйсоответствующим пакетом документов. Эта работа стоит денег,причем, немалых, - не менее полумиллиона долларов. Похоже, что у"Alfa-Engineering" денег на разработку проекта нет. И тем более,у нее нет тех самых 33 миллиона долларов инвестиций, на которые повеласьконкурсная комиссия.Приватизация АО "Молдова Тур" оказалась аферой, а разрушающеесяздание гостиницы "Националь" - еще одним памятником"прихватизации" эпохи Воронина. В результате этой аферы в казнуне поступило более 2 миллиона долларов, которые готовы были заплатить другиеучастники конкурса. Инвестиционный "проект века" от"Alfa-Engineering" оказался очередной панамой. В нарушениеобязательства о сохранении и даже увеличении рабочих местколлектив "Молдова Тур" был уволен. За два года после конкурса вместный бюджет не поступили десятки миллионов леев отгостиничных сборов. По действующим нормам, каждый день за каждоекойко-место "Националь" должен платить в бюджет 54 лея. А такихмест в гостинице - 600. Все это в теории. Потому что напрактике гостиница не работает. Зато очевидцы видели, как изэтого здания супруга президента Таисия Воронина выносила мебель,вероятно, для каких-то своих благотворительных проектов.Факт вредительства по отношению к государству налицо. Факткоррупции в минэкономторге очевиден. Генеральная прокуратура,Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией,Счетная палата, МВД, налоговая инспекция молчат. Игорь Додонповышен до первого вице-премьера, Виорел Мельник назначенруководителем таможни. Пришедший в негодность "Националь"пополнил другие разрушительные "проекты" Воронина и его"правительства технократов" - разваленный Республиканскийстадион, уничтоженное Комсомольское озеро, разгромленныйМолодежный центр, пустующий Кишиневский цирк, закрытыйТракторный завод... Этот список можно продолжить. Кто виноват? И что делать?Кто виноват, ясно. В первую очередь, Воронин, потому что без егосогласия правительство не могло утвердить именно ту схему"прихватизации" "Молдова Тур", что и была реализована. Во вторуюочередь, правительство, которое взяло под козырек и выполниловсе приказы президента. В третью, те бизнес-авторитеты, которыепролоббировали эту, по существу, кражу "Молдова Тур" угосударства.Сложнее с ответом на вопрос "Что делать?". Судя по финансовойотчетности фирмы "Maldone Invest", которую можно легко найти винтернете, за ней числятся основные фонды на сумму около $2,5млн. Очевидно, что это активы молдавской "дочки""Alfa-Engineering", к которой перешел в собственностьнациональный туроператор.Можно предположить, что "эстонские" инвесторы, которые на самомделе оказались "инвесторами" молдавскими, кое-как наскреблиденег на оплату пакета акций "Молдова Тур". Оппоненты"Alfa-Engineering" уверяют, что в этом деле не обошлось и безкрупных взяток, сумма которых может быть сопоставима с той, чтобыла официально перечислена в бюджет. Доказать это невозможно,хотя вряд ли кто-то сомневается, что при "прихватизации"подобных объектов национального значения без мздоимства необходится. До каких "верхов" все это доходило, можно толькодогадываться. Существуют различные версии того, кто, кому, черезкого, и сколько денег передавал, но доказать эти версииневозможно. Сами же участники этих "процессов", разумеется, ни вчем открыто не признаются.Можно также предположить, что "эстонские инвесторы" попыталисьвзять кредиты под залог имущества "Молдова Тур", но сделать этоне удалось, потому что закладывать акции компании нельзя доокончания реализации инвестиционной программы. "Maldone Invest"с ее уставным капиталом в три тысячи долларов кредитов на 33миллиона долларов, что в 11 тысяч раз превышает ее капитал, разумеется, никтоне даст. Круг замыкается. Нет кредитов - нет инвестиций, нетинвестиций - нет кредитов.Еще можно предположить, что "Молдова Тур" была"прихватизирована" с целью дальнейшей перепродажи. Это можнобыло бы сделать, продав фирму "Alfa-Engineering" либо ееэстонскую "материнскую" компанию "Maldone Invest". Но похоже,что и этого сделать не удалось.Нельзя исключать и того, что "прихватизация" "Молдова Тур" былаиспользована в качестве "операции прикрытия" для реализациисовсем других бизнес-интересов тех людей, которые стояли закулисами этой сделки. Они могли просто "развести" "эстонскихинвесторов", а потом бросить их на произвол судьбы. Попутнорешив свои собственные вопросы. Но тут мы опять вступаем назыбкое поле спекуляций, может, и обоснованных, нотруднодоказумых.Как бы там ни было, в конечном счете, сложилась тупиковаяситуация. "Alfa-Engineering" не выполнила своих обязательств поконтракту о купле-продаже "Молдова Тур", и по-нормальному, этотконтракт следовало бы расторгнуть и восстановить статус-квоанте: государству вернуть акции "Молдова Тур", а"Alfa-Engineering" - уплаченные за акции деньги, во всякомслучае, те, что поступили в (государственный) бюджет. Если этобудет сделано, государство сможет выставить "Молдова Тур" наповторный конкурс. Если его организаторам удастся найтиочередных "лохов"-лжеинвесторов, то еще через два года можнобудет снова расторгнуть контракт, и снова выставить компанию напродажу. А потом еще раз, и еще раз... Если же все пройдетпо-честному, и "Молдова Тур" продадут действительно серьезномуинвестору, то, может быть, на месте полуразвалившегося"Националя", глядишь, в самом деле, появится пятизвездочныйотель. И сцена, описанная в начале этой статьи, из разрядавиртуальных превратится в реальную.Вопросы к "Alfa-Engineering"Редакция "МВ" обратилась к компании "Alfa-Engineering" спросьбой об интервью, в котором нынешний владелец "Молдова Тур"изложил бы свою точку зрения на ситуацию, сложившуюся вокругприватизации бывшего государственного туроператора. В компаниинам предложили направить вопросы в письменном виде поэлектронной почте, пообещав передать эти вопрос акционерам длярассмотрения. Мы направили свои вопросы, но ответа пока неполучили. Надеемся, что когда-нибудь получим. Вот эти вопросы:1. Почему фирма "Alfa-Engineering" не смогла реализовать вустановленные сроки заявленную инвестиционную программу в $33млн. по созданию на месте гостиницы "Националь" пятизведочногоотеля и международного бизнес-центра?2. Какие действия намерена предпринять компания дальше длявыхода из сложившейся ситуации?3. Каково отношение "Maldone Invest" к ситуации ее дочернейкомпании "Alfa-Engineering"?4. Зачем "Alfa-Engineering" купила "Молдова Тур"?5. Какую роль в этой сделке сыграла семья Ворониных?6. Работает ли в настоящее время гостиница "Националь"? Сколькоиностранных туристов в ней проживает?7. На каком основании и для каких целей супруге президентаТаисии Ворониной была передана мебель из гостиницы "Националь"?8. Готова ли компания "Alfa-Engineering" к возвращению ситуациив первоначальное положение: государству возвращаются акции, афирме - уплаченные за акции в бюджет деньги?Валерий ГOРБУЛИН
0