Рынок интернет-услуг Piata serviciilor Internet

Конкуренция за доступ в интернет 13 июня, 13:54 Экономическое Обозрение LogosPress На этой неделе в Кишиневе состоялось заседание «круглого стола» на тему «Конкуренция на рынке услуг по обеспечению доступа к Интернету в Молдове». Свое видение проблемы высказали эксперты и руководители компаний, и зачастую мнения по отдельным проблемам оказывались прямо противоположными. Как заявил директор Независимого аналитического центра Expert-Grup Валерий Прохницки, при финансовой поддержке Open Sosiety Institute в рамках проекта «Продвижения транспарентной и эффективной экономической политики в Молдове», мы подготовили и опубликовали отчет о тенденциях интернет-рынка. В своем выступлении исполнительный директор Dataline Business Inginerie Сергей Ткаченко заявил, что Молдова отстает в развитии рынка по сравнению с соседними странами региона, и это видно без отчета. Уровень проникновения интернета в стране составляет всего 3,22%, а широкополосного доступа – только 1,65%. Этого очень мало, чтобы оказывать положительное влияние на качество жизни и условия ведения бизнеса в Молдове. В европейских странах средний показатель проникновения широкополосного доступа составляет около 20%.По данным доклада Всемирного экономического форума «Глобальные информационные технологии», в 2007 году Молдова заняла 96 место по уровню востребованности информационных технологий из 127 стран мира. Эта невысокая оценка говорит о реальном отставании Молдовы в построении информационного общества. В 2007 году в Молдове несколько частных провайдеров сумели создать собственную инфраструктуру. Строительство оптоволоконных сетей потребовало огромных инвестиций, но эти операторы стали развиваться более быстрыми темпами. Остальные начали с рынка уходить. Лидеры становятся все менее зависимыми от «Молдтелекома», развивая не только сеть в Молдове, но и внешний канал доступа. Монополия «Молдтелекома» на внешний интернет была разрушена строительством радиорелейных каналов с Румынией, которые имеются у «Telemedia Group» и «Starnet». В настоящее время эти каналы являются скорее резервными, обеспечивая часть трафика. Большинство операторов арендуют каналы «Молдтелекома», общая мощность которых достигает 2,6 гигабит в секунду. На данном этапе рынок в Молдове еще не насыщен и конкуренция между операторами идет за доступ в интернет. Что касается цен – они примерно одинаковые у всех операторов. Конкуренция заставляет провайдеров искать неценовые методы конкурентной борьбы. Например, интеграция телекоммуникационных услуг (телефония, интернет) и цифрового телевидения в рамках одной сети. Такие возможности предлагают «Telemedia Group», «Starnet», «Arax», «Sun Internet». Как заявил Сергей Ткаченко, низкий уровень развития интернета в Молдове является и положительным фактором для провайдеров. Появляются новые пользователи, которые готовы менять тип подключения (переходя с dial up интернета на широкополосный). В 2007 году инвестиции в развитие интернета составили 107,6 млн леев. Можно предположить, что каждый новый абонент стоил для провайдеров в 2007 году несколько тысяч леев. Это очень дорогое удовольствие. Поэтому, по мнению Сергея Ткаченко, со стороны операторов не может быть предоставлено «бесплатное подключение» конечному физическому пользователю. Крупные вложения в развитие сети в расчете на одного пользователя под силу только крупным предприятиям: доля «Молдтелекома» в общих инвестициях в интернет составила 54,4%, а еще 20,4% были сделаны госпредприятием Центр специальных коммуникаций.Весьма показателен факт увеличения доли «Молдтелекома» (с 43% в 2006 году до 49% в 2007 году) на рынке доступа в интернет. По мнению Сергея Ткаченко, «доля «Молдтелекома» растет благодаря предоставлению услуг по технологиям ADSL, FTTx. Умело используя различные маркетинговые акции, «Молдтелеком» сумел переманить к себе большое количество пользователей от частных операторов. На рынке доступа в интернет «Молдтелеком» предлагает хорошие условия, но на долгосрочном этапе доминирующий на рынке оператор будет отставать. Сегодня 80% скоростного интернета строится на технологии ADSL, подразумевающей использование обычной телефонной сети. Этот ресурс начинает себя исчерпывать».Сергей Ткаченко отметил, что «операторы мобильной связи с беспроводными технологиями имеют большой потенциал по предоставлению широкополосного доступа в интернет».Исполнительный директор Eventis Mobile Максим Селюнин в беседе с корреспондентом «ЛП» высказал такое мнение. «В общем объеме телекоммуникационных услуг услуги по доступу в интернет занимают примерно 14%, на проводную телефонию приходится 50%, и на компании мобильной связи - 30%. Так что общий вектор развития очевиден: сотовики забирают рынок у проводных операторов. Голосовые услуги дешевеют, следовательно, операторы вынуждены двигаться в сторону услуг, связанных с интернетом (в том числе IP-телефонии). Скорость доступа в интернет напрямую связана с шириной канала, и проводные сети себя уже исчерпали. Что касается оптоволоконных кабелей - их будут использовать корпоративные клиенты. А мобильные операторы с помощью широкополосного доступа могут сделать интернет привлекательным для массового пользователя. Для этого требуются большие инвестиции, которые могут позволить себе лишь крупные операторы. За сотовыми операторами – будущее интернет-рынка». Максим Селюнин сообщил, что «в марте и апреле 2008 года Eventis Mobile предложил своим клиентам бесплатный широкополосный доступ в интернет посредством технологии Wi-Fi. Зонами доступа были выбраны некоторые университеты Кишинева. С университетами мы угадали. Мы дали бесплатный доступ в интернет в качестве социальной услуги, которая произвела очень большой эффект».В интервью для «ЛП» директор компании «Telemedia Group» Юрий Борш сказал, что «должна быть государственная политика в для развития отрасли доступа в интернет. Закон об электронных коммуникациях принят. Нужно, чтобы этот закон начал работать, в том числе в плане защиты конкуренции между частными и государственными компаниями. Интернет-рынок развивается нормально, но частным операторам нужны определенные условия, а условия создает государство».Сотрудник офиса Всемирного банка в Молдове Виктор Бурунсус заявил, что в международной практике имеется т.н. «модель Портера», которая используется для анализа интернет-рынка со стороны всех участников. Эта модель наилучшим образом могла бы дать ответы на такие вопросы, как препятствия на пути развития рынка, покупательная способность, уровень конкуренции в сфере интернета и др. Менеджер реализуемого в Молдове при поддержке Программы развития ООН проекта «Внедрение электронного правления» Ион Кошуляну в интервью для “ЛП” заявил, что “оценка уровня развития информационных технологий производится, как правило, в соответствии с принятыми международным сообществом методологией. Уровень проникновения интернета оценивается социологическими исследованиями и, согласно этим исследованиям, проведенными Проектом в Молдове в конце 2007 года, интернетом пользовалось 23,4% населения по сравнению с 47,6% по Евросоюзу. Это означает, что скорость внедрения новых инфо-коммуникационных технологий недостаточна и необходимы решительные действия для устранения углубляющегося разрыва. Фактическая либерализация рынка и обеспечение корректной конкуренции на всех его сегментах в соответствии с новым Законом об электронных коммуникациях - один из решающих факторов развития, и это зависит в первую очередь от Национального агентства по регламентированию. Запуск новых услуг госучреждений, как например, сдача налоговых деклараций через интернет (в процессе пуска), интерактивность и содержательность web-страниц публичных администраций будет стимулировать рост количества пользователей интернета с одной стороны, и роста качества интернет услуг - с другой”.http://www.point.md/News/Read.aspx?NEWSID=71117PIATA RETELELOR SI SERVICIILOR DE COMUNICATII ELECTRONICE A DEVENIT MAI ACCESIBILA (Comunicat de presa) 30 septembrie 2008Aplicarea unor proceduri noi, simplificate de acces a potentialilor furnizori la piata retelelor si serviciilor publice in domeniul comunicatiilor electronice si tehnologia informatiei, cu incepere din 15 septembrie 2008, imprima un nou suflu dezvoltarii acestei piete, factor care va stimula concurenta, diversificarea ofertelor si va permite utilizatorilor sa poata alege o gama mai larga de servicii de calitate, la preturi rezonabile.O declaratie in acest sens a facut astazi, 30 septembrie, Sergiu Sitnic, directorul Agentiei Nationale pentru Reglementare in Comunicatii Electronice si Tehnologia Informatiei (ANRCETI), in cadrul unei intalniri la masa rotunda cu tema:„Noi facilitati de acces a potentialilor furnizori la piata retelelor si serviciilor in domeniul comunicatiilor electronice si tehnologia informatiei”. La actiunea organizata de ANRCETI au participat reprezentanti ai Ministerului Economiei si Comertului, Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Centrului National pentru Frecvente Radio, ai asociatiilor patronale, experti, actuali si potentiali furnizori de retele si servicii. Directorul ANRCETI a relevat ca simplificarea procedurii de acces la piata retelelor si serviciilor in domeniul dat a fost efectuata in temeiul clauzelor cap. IV al Legii comunicatiilor electronice, clauze care au intrat in vigoare la 15 septembrie curent. El a amintit ca adoptarea acestei legi a fost una din obligatiile tarii noastre inscrise in Planul de actiuni R. Moldova – Uniunea Europeana (UE), precizand ca procedurile susmentionate corespund cerintelor Directivelor Parlamentului si Consiliului European ale UE din 2002 privind reglementarea retelele si serviciile de comunicatii electronice. Sergiu Sitnic a specificat ca noutatea noilor proceduri consta in faptul ca activitatile de furnizare a retelelor si/sau servicilor publice de comunicatii electronice au fost scoase din categoria celor licentiate si supuse regimului de autorizare generala, care nu prevede vreo decizie sau vreun alt act administrativ. Aceasta inseamna ca orice persoana fizica sau juridica care intentioneaza sa practice activitati in domeniul dat poate depune la Agentie o notificare, dupa care isi poate incepe activitatea. Notificarea va contine un minimum de informatii necesare pentru a asigura tinerea de catre ANRCETI a Registrului public al furnizorilor de retele si servicii de comnicatii electronice si va fi insotita de fisa de descriere abstracta a retelei si/sau serviciului, fisa care face parte integranta din notificare. Sitnic a mentionat ca noua lege permite de a practica activitati in domeniul dat nu numai agentilor economici, ci si persoanelor fizice. El a precizat ca pana nu demult persoanele fizice nu aveau un asemenea drept. Ala Baidauz, sef al serviciului autorizare generala si licentiere, care a facut o prezentare detaliata a noilor proceduri de acces la piata retelelor si serviciilor publice de comunicatii electronice, a adaugat ca, spre deosebire de fostele licente generale care aveau un termen de valabilitate de cinci ani, autorizarea generala este valabila fara vreo limitare in timp. Ea a accentuat ca inscrierea in Registrul public al furnizorilor de retele si servicii de comunicatii electronice, eliberarea licentelor, a copiilor si dublicatelor acestora, reperfectarea si modificarea licentelor se efectuiaza gratis de catre Agentie. Totodata, Baidauz a precizat ca pentru eliberarea licentelor de utilizare a canalelor sau frecventelor radio al caror numar este limitat legea prevede perceperea unor taxe, care se stabilesc de Guvern si se transfera in bugetul de stat.Referindu-se la procedura de eliberare a licentelor de utilizare a canalelor sau frecventelor radio, Baidauz a afirmat ca Agentia este in drept sa ia decizii de limitare a numarului licentelor date numai in cazul in care aceasta limitare este necesara pentru utilizarea eficienta a resurselor limitate sau pentru evitarea interferentei periculoase a frecventelor radio. Ea a precizat ca in cazul in care numarul de licente de utilizare a canalelor sau frecventelor radio este limitat, acestia se elibereaza persoanelor juridice pe baza de concurs sau prin incredintare directa, daca dreptul oferit este o evolutie succesiva pentru reteaua deja construita si furnizata in mod autorizat. Baidauz a mai spus ca, pentru prima data, legea prevede dreptul Agentiei de a stabili procedura de cesionare a drepturilor si obligatiilor furnizorilor de retele si/sau servcii de comunicatii eletronice. Astfel, licentele de utilizare a canalelor sau frecventelor radio pentru retelele si/sau posturile de radio sau de televiziune pot fi cesionate unui tert in baza deciziei Agentiei, cu respectarea unor conditii clare stabilte de lege.In alt context, Ala Baidauz a relatat ca, in conformitate cu legislatia in vigoare, Agentia continua sa elibereze licente pentru doua genuri de activitate: 1) furnizarea serviciilor de elaborare, intretinere si implementare a produselor program, echipamentelor si sistemelor informatice de importanta statala si 2) furnizarea serviciilor de proiectare, elaborare, implementare a sistemelor si resurselor informationale automatizate de importanta statala si serviciilor de asigurare a functionarii acestora. Baidauz a precizat ca Agentia acorda licentele pentru genurile de activitate susmentionate pe un termen de valabilitate de un an, fara a aplica taxe pentru eliberarea acestora. In prezentarea sa privind elementele noi ale procedurii de eliberare a licentelor de utilizare a resurselor de numerotare, Ludmila Ieseanu, sef al directiei reglementari tehnice a ANRCETI, a remarcat ca aceste licente sunt acordate de Agentie in baza cererii solicitantului, luand in considerare natura serviciului, necesitatea obtinerii acestor resurse, pozitia de piata a solicitantului si asigurarea utilizarii eficiente a resurselor date. Ea a adaugat ca termenul de valabilitate a licentelor de utilizare a resurselor de numerotare este de zece ani, cu exceptia celor solicitate pe un termen mai mic de zece ani si a celor care au un termen de valabilitate de 15 ani. Referindu-se la noile aspecte ale regimului juridic al spectrului de frecvente radio, Ludmila Ieseanu a declarat ca, prin Legea comunicatiilor electronice, Agentiei i-a fost atribuit dreptul de a elibera permise tehnice pentru statiile de radiocimunicatii, drept care anterior i-l exercita Inspectoratul de Stat pentru Frecvente Radio, in prezent Centrul National pentru Frecvente Radio (CNFR). Ieseanu a specificat ca Agentia elibereaza permisul tehnic (cu avizul privind asignarea canalului sau a frecventei radio) pentru utilizarea statiior de radiocimunicatii in cazul in care eliberarea licentei de utilizare a canalelor si frecventelor radio nu este prevazuta de lege. Ea a comunicat ca procedura de eliberare a acestui document este stabilita de Instructiunea privind obtinerea permisului tehnic pentru statiile de radiocmunicatii, aprobata recent de Consiliul de Administratie al ANRCETI.In finalul intalnirii la „masa rotunda”, Sergiu Sitnic si-a exprimat increderea ca actiunea desfasurata de Agentie va fi de un real folos actualilor si viitorilor furnizori de retele si servicii de comunicatii electronice. El a declarat ca Agentia va continua organizarea unor asemenea actiuni de informare a participantilor la aceasta piata despre noile acte de reglementare emise de ANRCETI in scopul implementarii Legii comunicatiilor electronice. Sitnic a adaugat ca toate proiectele si actele aprobate de Agentie pot fi consultate pe pagina ei de Internet pe adresa www.anrceti.md. http://www.anrti.md/ro/Presa/Comunicate%202008/30%20septembrie%202008.htm