Вступило в силу новое положение Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) о поставке и использовании природного газа. Документ регламентирует отношения между поставщиками, распределяющими предприятиями и потребителями в вопросах подключения к газовой сети, заключении договоров, поставок и оплаты потребленного природного газа. Что же изменилось с точки зрения промышленных потребителей газа и небольшого частного бизнеса? В интервью для «ЛП» главный специалист управления регулирования и лицензирования НАРЭ Андрей Сула отметил, что поскольку действовавшее прежде положение устарело, возникали проблемы между поставщиками и потребителями в части поставок природного газа, средств учета, подключения к сети, представляемых при заключении договоров документов и т.д. Содержание нового документа приведено в соответствие с законами о газе, энергетике, метрологии и другими действующими законодательными актами. Главное для потенциальных потребителей: каждый из них может подключить свою установку к газовой сети и оплатить получаемые услуги. Конечно же, при разработке нового положения были учтены проблемы, возникавшие у поставщиков и потребителей газа. В частности, в тексте нового документа есть отдельный пункт, определяющий, какие документы надо представить при заключении договора. К примеру, вы бизнесмен и арендуете недвижимость. Возникает необходимость в получении природного газа. В таком случае поставщик обязан заключить договор на поставку природного газа с заявителем. В отличие от старого документа, в новом положении НАРЭ подчеркивает: обязан. Поставщик должен поставлять природный газ соответствующих параметров и качества. В свою очередь, потребитель предварительно должен оплатить первый месяц поставок газа и стоимость подключения. Спорные вопросы решаются в суде. Если же здание не подключено к газовой сети, то в такой ситуации владелец здания и арендатор могут договориться между собой об оплате затрат по подключению и установке измерительного оборудования. Технические характеристики этого оборудования устанавливаются распределяющим предприятием. Если речь идет об отдельном помещении и арендатор хочет заключить договор напрямую с поставщиком – он должен будет установить счетчик и оплатить подключение. Во всех случаях затраты на присоединение к сети несет потребитель.Затраты разные, поскольку зависят они от множества факторов. В настоящее время НАРЭ завершает разработку проекта методологии, в соответствии с которой будут рассчитаны цены на предоставление дополнительных услуг газораспределяющими предприятиями. Скоро эта методология будет опубликована. В мае 2008 года вступили в силу поправки к закону о газе, где указано, какие именно виды затрат несет потенциальный потребитель. Соответственно, методология учитывает положения этого закона. Это, скажем так, юридическая сторона вопроса подключения к газовой сети. А как обстоят дела на практике? Когда представитель поставщика газа дает бизнесмену смету затрат на подключение, тот может сравнить - соответствует ли смета реалиям, или не соответствует. Если потребитель согласен с расчетами, то он заключает с поставщиком соглашение. Если же потребителю кажется, что цена завышена, он может обратиться в НАРЭ или в суд. Но таких случаев немного.Как уточнил Андрей Сула, НАРЭ провело мониторинг отношений между поставщиками и потребителями в вопросах подключения к сети, и выяснилось, что острых проблем обычно не возникает. Поставщики не завышают смету на подключение. У потенциального потребителя есть возможность самому купить все материалы и оборудование. И выбрать то, что подходит ему по цене. Кроме того, он может выбрать то измерительное оборудование, которое соответствует объемам потребляемого газа. В Молдове несколько сотен фирм получили лицензии на монтаж газовых установок – можно выбрать ту фирму, которая сделает это наиболее качественно. После того, как газовые приборы куплены, установлены, и выполнены работы, указанные в разрешении на подключение, можно подавать заявление поставщику газа на подключение к газовой сети. Срок подключения – в течение 4 рабочих дней.Поставщиками газа, и по сути распределяющими предприятиями, являются 12 дочерних предприятий АО «Молдова-газ» и 14 независимых компаний (СП «СЕФ-газ», ООО «Роталин Газ Трейдинг», «Норд Газ Сынджерей» и др.).Проблемы по подключению если и бывают, то только в тех случаях, когда рядом с предприятием потенциального потребителя отсутствует газовая сеть. А до ближайшей точки – несколько километров. Подобная ситуация характерна для сельских регионов. Как же происходит расширение газовой сети в сельских регионах? Постановлением правительства «О мерах по ускорению процесса внутренней газификации населенных пунктов», утвержденном в июне 2008 года, определено, что строить газовую сеть будет обладатель лицензии на поставку природного газа в данном регионе. Местные органы власти координируют этот процесс, а затраты несет распределяющее предприятие, то есть, поставщик.Андрей Сула подчеркнул, что в новом положении НАРЭ о поставке и использовании природного газа появилось несколько очень важных моментов. Ранее поставщик природного газа имел право отключить газовую установку потребителя при обнаружении несанкционированного потребления. Сейчас этого нет. При выявлении нарушений поставщик должен составить акт, который будет рассматриваться ответственными работниками поставщика. Раньше поставщики составляли акт так, как считали нужным. Чтобы не было разногласий, в НАРЭ был разработан образец соответствующего акта. Если было констатировано вмешательство в работу измерительного оборудования, то поставщик рассчитывает объем недоучтенного природного газа и выставляет счет потребителю. Потребитель должен будет устранить нарушения за свой счет и оплатить недоучтенный объем. В это время он может продолжать пользоваться газом. Другое новшество касается правил техники безопасности в газовом хозяйстве. В новом положении указано, что если персонал поставщика выявил, - использование газовых приборов небезопасно, - то он должен приостановить поставку газа до тех пор, пока не будут устранены неполадки. Все работы по ремонту газовых приборов должны осуществляться только авторизированными специалистами, затраты – за счет потребителя.И еще одно новшество касается порядка отключения в случае несвоевременной оплаты потребленного природного газа. В новом положении указанно, что поставщик обязан прислать потребителю счет-фактуру, в которую включено и уведомление об отключении газоиспользующей установки потребителя от сети в случае неоплаты. Поставщик обязан предоставить потребителю счет-фактуру за 10 дней до истечения предельного срока. Это сделано для того, чтобы у потребителя было время оплатить полученный газ и не оказаться отключенным от газовой сети. Если же имеются проблемы с оплатой потребленного природного газа, то потребитель и поставщик могут договориться о реэшелонировании долгов, не отключая при этом газоиспользующую установку от сети.По данным НАРЭ, в последние годы серьезных проблем по оплате природного газа у промышленных потребителей не наблюдается. Что касается ТЭЦ – все они в 2008 году оплачивали поставки газа на 100%. Не числится в должниках малый и средний бизнес – чем меньше предприятие, тем оно старается иметь меньше проблем.