Дело о "паспортных" миллионах
Компания Intercomsoft хочет оштрафовать правительство Молдовы на 41000000 долларовИрландская компания Intercomsoft Ltd, которая в сентябре 2006года подала в Международный арбитраж в Женеве иск кправительству Молдовы на $41 млн., намерена настаивать навыдвинутых претензиях, говорится в последнем квартальном отчете,опубликованном американской компанией Trimol Group Inc, которойпринадлежит Intercomsoft.В документе, датированном 15 мая 2008 года, и доступном на сайтеКомиссии по ценным бумагам США (www.sec.gov), сообщается также,что власти Молдовы, со своей стороны, предъявили Trimol иIntercomsoft встречный иск на сумму в $30 млн.По данным крупнейшей британской службы мониторинга компаний UKData (www.ukdata.com), зарегистрированная в Дублине Intercomsoftпринадлежит в соотношении 50/50 двум известным в Молдовебизнесменам - Борису Бирштейну и Владимиру Колесниченко. Этотфакт подтверждается и документами, которые Trimol направляла врегулирующие органы США. Большая часть акций самой Trimol -публичной компании с листингом на Нью-Йоркской фондовой бирже, -согласно данным американского правительства, принадлежитБирштейну.Конфликт между компаниями Бирштейна-Колесниченко иправительством Молдовы возник по поводу так называемого"паспортного контракта" - подписанного в 1996 году соглашениямежду Intercomsoft и правительством Молдовы, в соответствии скоторым эта ирландская фирма обеспечивала Молдову оборудованием,расходными материалами и технологией для изготовления паспортов,удостоверений личности и других документов, а правительствоМолдовы за это платило Intercomsoft соответствующие, оговоренныеконтрактом, суммы.В отчете Trimol сообщается, что "полностью принадлежащаяКомпании дочерняя фирма Intercomsoft Limited осуществляетоперации в Республике Молдова, бывшем члене Советского Союза(так сказано в документе. - Прим. "МВ") с историческинеопределенным экономическим и политическим климатом", и "этоможет иметь неблагоприятное материальное воздействий на Компаниюи Intercomsoft".В феврале 2006 года Trimol получила уведомление от правительстваМолдовы о том, что оно не намеревалось продлевать соглашение сIntercomsoft, истекавшее 29 апреля 2006 года. Фирма Бирштейнанаправила несколько факсов в посольство Молдовы в Вашингтоне стребованием не разрывать контракт, но они не возымеливоздействия на молдавские власти. Тогда Trimol и Intercomsoftподали на Молдову в суд.Первый иск был подан 27 июня 2006 года в американский окружнойсуд Южного округа Нью-Йорка. В пресс-релизе Trimol,распространенном на следующий день информационной службойBusiness Wire News Releases, исполнительный директор компанииЮрий Бененсон заявил: "В последнее десятилетие Intercomsoftобеспечивал хороших людей (так в тексте - "good people". - Прим."МВ") Республики Молдова технологией интенсивного сервиса,которая производила все молдавские национальные паспорта,водительские удостоверения и другие существенные документы,выдаваемые правительством. Вопиющее неуважение РеспубликойМолдовой платежей за такие услуги неприемлемо".Адвокаты Trimol-Intercomsoft просили американский суд обязатьМолдову выплатить штраф в $41 млн. за нарушение контракта ивынести судебный запрет на дальнейшее производство Молдовойдокументов в соответствии с контрактом от 1996 года. Кроме того,в иске оспаривался отказ Молдовы продлить соглашение сIntercomsoft.Иск в американский суд был отозван в августе 2006 года, а вместонего 18 сентября был направлен другой иск - в Международныйарбитраж в Женеве. Новый иск, адресованный министерствамэкономики и информационного развития, государственномупредприятию Registru и Молдове в целом, практически дословноповторяет первый иск и остается в силе по сей день.В пресс-релизе Trimol, распространенном в связи с подачей иска вмеждународный арбитраж, финансовый директор компании ДжекБраверман заявлял: "Компания чрезвычайно разочарована тем, чтоправительство Молдовы, без обоснования или объяснения, невыполнило свои контрактные обязательства перед Intercomsoft.Вызывает чувство неловкости то, что иностранное правительствотакой развивающейся страны, как Молдова, посылает сигналинвесторам и международному финансовому сообществу о том, чтооно не будет исполнять свои контрактные обязательства"."Если правительство Молдовы смотрит сквозь пальцы на вопиющеенеуважение правительственных контрактов и обязательств, такихкак их контрактные обязательства перед Intercomsoft посоглашению о поставках, нетрудно понять, почему Всемирный банкнедавно сообщил, что Молдова упала с 88-го места на 103-е врейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса в других странах",- добавил Браверман.Он выразил сожаление по поводу того, что действия молдавскихвластей не оставляют компании иного выбора, кроме "использованиясредств судебной защиты интересов ее публичных акционеров".Власти Молдовы отрицают требования Trimol-Intercomsoft ивыдвинули против истца встречный иск - в Международный торговыйарбитраж при Торгово-промышленной палате Молдовы."Республика Молдова и другие ответчики выдвинули встречныетребования к Компании и Intercomsoft на сумму в $30 млн.Встречные требования включают утверждения о мошенничестве иискажениях, якобы имевших место в ходе исполнения соглашения опоставках", - говорится в отчете Trimol."Менеджмент Компании и Intercomsoft решительно продвигаюттребования к молдавским ответчикам, отвергли любыеправонарушения и решительно оспаривают встречные требования", -отмечается в документе.Сам контракт Intercomsoft с правительством Молдовы являетсясекретным документом, и никогда не публиковался. Примечательно,что контракт, подписанный еще при президенте Мирче Снегуре,продолжал действовать при президентах Петре Лучинском иВладимире Воронине. Об условиях этого соглашения можно судить потексту двух исковых заявлений, поданных Trimol-Intercomsoft кМолдове.Итак, какие же услуги оказывал Intercomsoft Молдове, и как оназа эти услуги рассчитывалась?Контракт с Intercomsoft "О лизинге оборудования и лицензионнойтехнологии" был подписан от имени Молдовы министерствомэкономики 29 апреля 1996 года. Оборудование и лицензионнаятехнология были поставлены израильской фирмой Supercom, скоторой у Intercomsoft имелось отдельное соглашение.Согласно контракту, Intercomsoft должна была обеспечить Молдовуспециализированным оборудованием, в том числе компьютерами,серверами и принтерами, необходимыми для производства паспортови других документов и создания соответствующей национальной базыданных."Intercomsof выполнил свои обязательства и инвестировалсущественные суммы в закупку и установку такого оборудования вМолдове", - говорится в обоих исках.По данным UK Data, уставный капитал Intercomsoft составил 127евро, разделенных в равных долях между Бирштейном иКолесниченко. Очевидно, для закупки оборудования компанияиспользовала привлеченные средства.Кроме того, Intercomsoft обязался обеспечивать Молдовурасходными материалами - специальной бумагой и т.п. - дляпроизводства документов.Со своей стороны, Молдова, согласно контракту, обязаласьосуществлять в пользу Intercomsoft "лизинговые и лицензионныеплатежи" в размере 40% от суммы, уплаченной каждым конечнымполучателем документов, но не менее $10 за каждый паспорт и неменее $4,5 за иной другой документ. Каждые два года эти суммыдолжны были увеличиваться в соответствии с уровнем инфляции вСША. По контракту, платежи осуществлялись ежемесячно, до 10-гочисла каждого месяца, а в случае задержки, выплачивалась пеня вразмере 0,2% за каждый просроченный день.Исковое заявление дает и представление о том, какие суммыплатила Молдова фирме Intercomsoft. В нем сообщается, что размерсчета, выставленного фирмой за период январь-апрель 2006 года,составлял $2,02 млн. На эту сумму была накручена пеня в размерепорядка полумиллиона долларов. $4,26 млн. Intercomsoftпотребовал в качестве поправки на инфляцию, еще $17,59 млн. зато, что Молдова не сумела гарантировать минимальные объемы,предусмотренные в соглашении о поставке. Еще в $8 млн. былаоценена упущенная выгода, и наконец, Intercomsoft требовалоштрафовать Молдову на $9 млн. за то, что министерствоинформационного развития продолжало использовать оборудование,технологии и расходные материалы, поставленные истцом. Сложитевсе эти цифры, и вы получите искомые $41 млн., которыеTrimol-Intercomsoft по сей день рассчитывают получить с Молдовы.Трудно сказать, сколько денег получила от Молдовы за 10 леткомпания Intercomsoft. В отчетах Trimol, направлявшихся вКомиссию по ценным бумагам США, доходы американской компанииБирштейна от деятельности ее ирландской "дочки" в Молдовеуказывались на уровне $4-5 млн. в год. Кроме того, весь"паспортный" бизнес обслуживал Eximbank, который Trimolконтролировала через две другие ирландские компании, Maximilia иSturge.Любые попытки пролить свет на "паспортный контракт" в самойМолдове всегда пресекались на корню. Когда-то в этой историипытался разобраться Юрий Рошка - но замолчал. Уже прикоммунистах аналогичную попытку предпринял депутат Юрий Стойков- но и он тоже быстро замолчал. Возможно, когда-то Счетнаяпалата все-таки проверит министерство информационного развития иГП Registru и сообщит гражданам страны, сколько денег, собранныхэтими учреждениями с граждан, перетекло на счета Intercomsoft иTrimol. Ясно одно: речь идет о десятках миллионов долларов.Сегодня самый дешевый паспорт гражданина Молдовы стоит 245 леев,цена изготовления за срочность доходит до 1890 леев. Рекордустановлен в Тель-Авиве, где действует "дружественная"посольству Молдовы фирма Moldova Flying Tour, через которуюоформляются молдавские паспорта молдавским же гражданам, в томчисле, репатриантам, по цене, достигаюшей $410. Самое дешевоеудостоверение личности стоит 125 леев, самое дорогое - 800 леев.А еще есть водительские права, техпаспорта на машины, другие"существенные документы".Фактически, компания Intercomsoft обложила "паспортным налогом"все население Молдовы. За десять лет каждый ее житель - а сПриднестровьем это порядка четырех миллионов - хотя бы один разизготовил себе какой-нибудь документ. А некоторые успелипоменять по два-три удостоверения личности и по четыре-пятьпаспортов. И весь этот денежный поток, вместо того, чтобы течь вказну, тек в оффшор. Да, Intercomsoft, конечно, несла какие-торасходы. Но хотелось бы когда-нибудь узнать от молдавскихвластей, в какую сумму вылились эти расходы, и в какой пропорцииони соотносились с прибылями компании.И последнее по порядку, но не по значению. ВладельцыIntercomsoft, фирмы-исполнителя по "паспортному контракту" -друзья президента Молдовы Владимира Воронина. Их относят к"ближнему кругу" главы молдавского государства. Как иэкс-министра информационного развития Владимира Моложена, чьеведомство выступало по этому контракту в роли заказчика.Заказчики-президент-исполнители-президент-заказчики... Так икрутилась эта карусель.Президент Воронин прекрасно осведомлен о тех бизнес-схемах, покоторым Trimol и Intercomsoft работали с "добрыми людьми" в"бывшем члене Советского Союза". Знал - но молчал. Для кого-тоэто молчание было поистине золотом. "Слитки" этого золотаплавились из золотого "песка", крупицы которого на протяжении 10лет приносили в кассы Eximbank миллионы граждан Молдовы.P.S. Для подготовки этого материала редакции "МВ" понадобилсяодин компьютер с выходом в интернет и кредитная карточка состатком на счете в пределах 100 долларов. Работа заняла тридня. Один день был потрачен на сбор информации, второй - на ееанализ, третий - на написание самой статьи. Счетной палатеМолдовы не хватило 10 лет, чтобы проверить, почему гражданестраны платили за паспорта и "другие существенные документы"именно такие деньги, и куда эти деньги потом уходили. Видно,членам Счетной палаты нет дела до паспортов. Они заняты своимиделами.P.P.S. Когда этот номер сдавался в печать, стало известно, чтоВладимир Моложен назначен руководителем государственногопредприятия "Центр информационных ресурсов "Registru". Тогосамого, что изготавливает и продает населению паспорта и другиедокументы. Старый конь борозды не испортит?Дмитрий Чубашенко