34181

НА АРБУЗНЫХ ПЛАНТАЦИЯХ ВЫРАСТЕТ ГОРОД-САТЕЛЛИТ

В недалеком будущем, лет через 8-10 у Кишинева может появиться город-спутник. Нынешним летом этот амбициозный проект предложило на рассмотрение властей молдавско-итальянское СП "Prospera Habitat". Проектные предложения уже обсудили на республиканском градостроительном совете при Департаменте строительства и развития территорий, и в целом идея получила одобрение. В то же время отмечено наличие ряда проблем, которые требуют дополнительного изучения. До начала реализации проекта необходимо подписать инвестиционный меморандум между Правительством Молдовы и СП "Prospera Habitat". Текст меморандума сегодня находится в стадии обсуждения. По этому поводу должно быть принято постановление Правительства и затем Парламента. В разработке проектных предложений наряду с итальянскими архитекторами принимал участие молдавский Институт архитектуры под руководством Анатолия Гордеева. Город-спутник предлагается построить на землях села Бачой в 2 км от Кишинева и 3 км от аэропорта. Он займет территорию 133 га и рассчитан на 36 тыс. жителей. Кроме современных жилых многоэтажных домов здесь будет создана полная городская инфраструктура: магазины, детские сады, школы, офисы, больницы, спортивные сооружения, игровые площадки и даже культовые сооружения. Такой вот мини-город с собственной администрацией, полицией, почтой и т.п. Причем обеспеченность социально-культурными благами будет выдержана по современным мировым стандартам. Территория "нью тауна" будет разделена на первичные ячейки по 6 тыс. жителей для более удобного проживания и максимального доступа к сфере услуг. Город будет полностью обеспечен инженерными коммуникациями. Как следует из проектных предложений, в пригороде Кишинева будет отработана новая и эффективная модель проектирования, строительства и управления новой городской системой, сбалансированной с социальной, экономической и функциональной точек зрения. Предстоящее строительство сравнимо по размаху разве что с возведением крупных микрорайонов в советское время, но на совершенно новом уровне. По предварительным подсчетам, на осуществление проекта потребуются инвестиции в размере 850-900 млн евро, которые СП "Prospera Habitat" берется финансировать без каких-либо гарантий со стороны Правительства РМ. На этой огромной строительной площадке смогут реализовать свои амбиции местные архитекторы, которым уже тесно в границах города. Вскоре будет объявлен конкурс по выбору архитектурной фирмы. Местные строители смогут получить дополнительно 4,5-5,5 тыс. рабочих мест. Итальянская корпорация обещает вернуть тысячи молдавских строителей из Италии. Как минимум 20 тыс. рабочих мест получат специалисты смежных отраслей. Так как проект даст толчок развитию не только жилищного строительства, но и смежных отраслей - производства стройматериалов, изделий из дерева, стекла, металла, нового оборудования, развитию банковской сферы и ипотечного кредитования. От перспектив, которые открывает проект, просто дух захватывает. Но спустимся на грешную землю. Существуют вопросы, которые, требуют всестороннего анализа. Например, выбор места размещения. Многие поколения кишиневцев знают Бачой, как поставщика лучших арбузов на рынок города. Сегодня расположенные близ коммуны Бачой 133 га - это земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие частным владельцам. Как сообщил ЛП" генеральный директор Департамента строительства и развития территорий Игорь Семеновкер, по последним данным около 90 га земель фирмой уже выкуплено. Инвестору не хватает более 40 га земли, которые остались у 30 частных лиц. Поэтому в Правительстве рассматривается возможность объявить проект "Prospera" проектом общенационального значения, что позволит экспроприировать частные земли (в соответствии с законом об экспроприации) и объявить их землями общественного пользования с последующей передачей инвестору. В свою очередь инвестор обязуется возместить собственникам кадастровую стоимость земель и выделить каждому 2-комнатную квартиру в новом городском поселении. Государство со своей стороны обещает выделить эквивалент утраченных участков земли по другую сторону дороги. Обмен довольно заманчивый, но устроит ли он жителей Бачоя, решать им самим. Далее властям предстоит решить вопрос о выводе земель из сельхозоборота. Согласно законодательству, для этого потребуется постановление Парламента. А все затраты по этой процедуре Правительству предлагается взять на себя. Как следует из заключения Министерства экономики и Госагентства земельных отношений и кадастра, эти земли относятся к высшей категории по бонитету почв. Из расчета по нормативной цене для компенсации изменения их назначения потребуется около 80 млн леев. Если же их оценивать по аукционной рыночной цене, то упущенная выгода государства оценивается гораздо выше. С другой стороны, Правительство получает возможность с лихвой вернуть потраченные средства. Так как по завершении строительства "Prospera Habitat" обязуется вернуть в счет затрат готовые благоустроенные улицы, 65% зданий социального и административного значения, 45% зданий сферы образования и т.п., которые затем перейдут на баланс и в управление примэрии Кишинева. Кроме того, фирма обязуется построить социального жилья на 40 млн евро. Как отметил Игорь Семеновкер, в настоящее время идет обсуждения текста меморандума. Он уже сокращен до четырех позиций и предусматривает конкретные условия инвестирования и сотрудничества сторон. Некоторые из опрошенных мною экспертов сомневаются в правильности выбранного места размещения города-спутника. Кишинев и так вытянут в направлении Ботаники, целесообразнее было бы развивать его, как планировалось когда-то, в направлении Днестра (в сторону Тогатино, Будешть). Впрочем, при отсутствии государственной политики управления городским развитием, комплексной городской планировки развитие Кишинева и дальше будет идти стихийно. Другие соображения. Рядом с Бачоем находится международный аэропорт, здесь идут на разворот самолеты. Кроме того, роза ветров такова, что в эту сторону дуют ветры, несущие "ароматы" с кишиневских очистных сооружений. Жителям Ботаники не надо объяснять, что это такое. А как отразится грядущий строительный бум на рынке недвижимости Кишинева, не обрушит ли он его? По мнению экспертов рынка недвижимости, ничего страшного не произойдет. Солидный покупатель сюда вряд ли пойдет, именно по вышеуказанным причинам. Для людей с тугим кошельком центром притяжения остается все-таки (извините за тавтологию) центр Кишинева. Потенциальными покупателями в "городе будущего" могут стать гастарбайтеры, жители других городов и сел Молдовы. Тогда возникает вопрос, где трудоустроить эту массу людей. Во времена плановой экономики, при возведении нового города-сателлита или микрорайона, градообразующим фактором становились крупные предприятия на десятки тысяч рабочих мест. В этом была своя логика. Не получит ли Кишинев дополнительную нагрузку на рынок труда. Игорь Семеновкер некоторым образом развеял эти сомнения. По его словам, близость аэропорта не нарушит покой города-сателлита. Все экологические и шумовые нормы проектировщиками учтены. Проблему реализации новых квартир инвестор берет на себя. Правительство же ставит условие, чтобы они были доступными по цене. Что касается трудоустройства новоселов, то, по крайней мере, 12 тыс. рабочих мест могут быть созданы для обслуживания инфраструктуры самого города-спутника. Татьяна ГЛАЗОВА
0