отставка президента Национального банка

http://www.infomarket.md/viewdoc.asp?id=2276&updir=297После отставки председателя Центрального банка России Виктора Геращенко в Молдове с новой силой возобновились слухи о возможной отставке президента Национального банка Молдовы.О том, что Леонид Талмач может осиротить созданное и укрепленное им учреждение - Национальный банк, - в Кишиневе начали говорить чуть ли не сразу после парламентских выборов 2000 года. Но то был недолгий период. С новой силой о грядущей смене руководителя НБМ разговоры возобновились в начале 2002 года после отставок двух ключевых министров - экономики и финансов, Андрея Куку и Михая Маноли. Тогда говорили о том, что после слов "А" и "В" страна обязательно услышит и "С". В условиях ряда отставок в финансово-экономических государственных учреждениях тогда ясно виделось, что падение последнего бастиона неизбежно. Но этого, слава Богу, не произошло. Пока не произошло, но, к большому сожалению, это все больше кажется неизбежным.В тяжелых финансово-экономических условиях, в которых находится Молдова (нам не удается убедить международные финансовые организации: приватизация в стране остановилась, иностранный капитал потихоньку утекает, поступления в бюджет сократились (ежедневные поступления составляют 6-8 млн. леев по сравнению с 10-11 млн. леев в начале 2001 года.)), действующему правительству весьма тяжело выполнять свои функции. Долги растут практически по всем бюджетным затратам, фактически можно сказать, что бюджета у Молдовы на 2002 год не существует.Одновременно с этим правительство подписывает с Конфедерацией профсоюзов соглашение, в котором обязуется до 30 марта погасить все долги по выплате зарплаты работникам бюджетной сферы, осуществить все платежи на эти цели местным органам власти для погашения долгов по зарплате на местных уровнях. При этом кабинет министров берет на себя дополнительные обязательства отыскать источники финансирования для покрытия растущих затрат, необходимых для увеличения размера заработных плат работникам образования, здравоохранения и культурыОчевиден вопрос: Где правительство найдет для этого деньги? От внешних доноров и кредиторов? - все-таки вряд ли это получится; от приватизации? - и это вряд ли пройдет. Фактически остается единственная "заначка" - Национальный банк Молдовы. И даже если у НБМ денег окажется не столько, сколько нужно, он всегда может прибегнуть к "помощи" печатного станка. На первый взгляд - проблема, вроде бы, решена, - правительству-то необходим примерно один миллиард леев. Однако ни в законе о бюджете на 2002 год, ни в денежно-кредитной политике НБМ подобные действия никак не предусмотрены.Всем известна жесткая приверженность Леонида Талмача с одной стороны: к защите макроэкономических достижений финансового сектора Молдовы, с другой - к исполнению закона - документа, принятого парламентом страны. Никто не сомневается в том, что "печатный станок" запущен не будет, покуда НБМ возглавляет его нынешний президент. А это-то как раз может не устраивать определенные круги.В конечном итоге президент НБМ будет поставлен перед выбором: либо самостоятельно подать в отставку, как это сделал до него министр финансов Михай Маноли, и уйти с гордо поднятой головой; либо… продолжать работать, но, увы, скорее всего не более полугода. К тому же в сентябре 2002 г. срок его полномочий истекает, что называется, естественным образом. Для того чтобы "насильно" сменить президента НБМ, парламент формально должен будет найти необходимую "зацепку" и "доказать" необходимость отставки президента НБМ. Но на это потребуется некоторое время, а деньги правительству нужны уже сейчас.В финансово-экономических кругах уже даже называются четыре возможных преемника Леонида Талмача: двое из академических кругов, один - из банковских, один - из политических. И вроде бы уточняются некоторые детали, необходимые для принятия окончательного решения. Возможно, что под давлением обстоятельств, формой отставки президента НБМ будет заявление "по собственному желанию". И повод для этого уже подготовлен: Леонид Талмач, который создавал Нацбанк с нуля как сильную и независимую структуру, вряд ли согласится с изменениями, не так давно принятыми парламентом пока только в первом чтении в закон о финансовых учреждениях.Кстати, не в восторге от этих изменений и Международный валютный фонд. В заявлении для прессы по окончанию визита последней миссии МВФ, региональный директор Ричард Хаас отметил, что "Миссия также крайне обеспокоена тем, что парламент недавно принял в первом чтении поправку к закону "О финансовых учреждениях", позволяющую судам аннулировать решения Национального банка Молдовы о лицензировании коммерческих банков. Введение в действие этой поправки подорвет независимость Национального банка Молдовы и его возможность осуществлять действенный надзор над коммерческими банками, что несовместимо с программой МВФ. - (Однако тут же сделана оговорка) - Миссия с удовлетворением узнала, что правительство решительно возражает против предлагаемой поправки".Невольно мы подошли к тому, с чего начали - российско-молдавским параллелям. Отставка Виктора Геращенко была продиктована изменением банковского законодательства России, против которых выступает экс-президент Центробанка РФ. К тому же в мае 2002 г. у Геращенко истекал срок его полномочий и, судя по ситуации, срок этот определенно никто не собирался продлевать. Так что Геращенко нашел веский аргумент для того, чтобы уйти со своего поста с гордо поднятой головой.Однако Россия - страна, экономика которой уже не первый год находится на подъеме. Для нее отставка председателя Центробанка - не будет столь болезненной, как может оказаться отставка президента НБМ. Действительно, в Молдове НБМ выступает - а в настоящее время это особенно проявляется - единственным гарантом финансово-экономической стабильности в стране (если конечно о ней вообще можно говорить). Если закон о бюджете на 2002 год изменен не будет, и, соответственно, не претерпит изменения денежно-кредитная политика Нацбанка, его валютных резервов - порядка $230 млн. - хватит на то, чтобы, по крайней мере, до конца нынешнего года страна могла избежать дефолта. Также усилия НБМ будут приложены и для того, чтобы курс молдавского лея сохранялся в предусмотренных пределах - среднегодовой - 13,5 лея за $1. Даже эти два фактора - не говоря уже о других менее заметных, но не менее важных - в деятельности Нацбанка в его нынешнем составе должны стать теми самыми аргументами, выступающими на защите продолжения политики Национального банка Молдовы.Важно и то, что за почти 11 лет независимости нашей страны НБМ под руководством Леонида Талмача стал учреждением, в котором работает команда профессионалов. И если их мнение при возможной смене руководителя НБМ, а вместе с ним и политики деятельности этого учреждения, не будет учитываться, они вряд ли захотят продолжать работу. Тем более что большинство коммерческих банков с удовольствием берут на работу тех, кто прошел школу в НБМ. Если предположения о том, что Кишинев в настоящее время во многом копирует действия Москвы хоть на какую-то долю имеют под собой реальную почву, в вопросе решения судьбы Национального банка Молдовы и его руководства, оглядываться на события вокруг Центробанка РФ никак нельзя. Ведь в России только начинается банковская реформа - мы это этап уже прошли. Объем золотовалютных резервов ЦБ России не сравнить с валютными резервами НБМ - Москва может себе позволить достаточно долго поддерживать рубль - настолько долго, что мало кого уже будет волновать, а кто возглавляет теперь Центробанк. И, наконец, экономика России переживает экономический рост, во многом основанный на экспорте нефти - может ли чем-либо подобным похвастаться Молдова?Для того чтобы предпринять какие-либо действия в отношении НБМ и его руководства, необходимо четко себе представлять все возможные последствия данного шага. Победа в политическом сражении может вылиться в абсолютный экономический провал и все те немногие экономические дости