«Комсомолка» решила подробнее рассмотреть программу стабилизации и восстановления экономики на 2009-2011 годы.Ирина СИРОТЕНКО, Дарья ЗИМБЕЛЬСКАЯАнтикризисный план, о котором так долго говорилось, утвержден кабинетом министров на прошлой неделе. Программа состоит из трех частей, основной ее упор делается на сокращении бюджетных расходов на образование, науку, содержание государственного аппарата, кроме того увеличиваются акцизы на некоторые товары. Однако некоторые льготы для предпринимателей не изменились, хотя раньше это и планировалось сделать.Так, например, не отменяется ставка в 0% на реинвестируемую (то есть направленную на производство и развитие) прибыль. Правительство решило раз в три месяца проверять, как исполняется программа и при необходимости вносить свои коррективы. Так что же конкретно предлагается изменить?КОММЕНТАРИЙ ЭКОНОМИСТАПисать планы мы уже умеем, главное - их внедрятьТатьяна ЛАРЮШИНА, эксперт организации «IDIS Viitorul»:- Всегда наличие программы по улучшению экономической жизни в стране - сигнал положительный. Однако власть должна отдавать себе отчет в том, что наличие публичного плана еще не означает автоматическое его выполнение. Правительство должно иметь ответственность перед собственными гражданами за выполнение всего того, что написано на бумаге. Мы ведь уже имели Стратегию по уровню снижения бедности и, как это ни парадоксально, количество бедных в Молдове выросло. Писать планы мы уже умеем, главное - добиваться реальных результатов.- В программе намечается сокращение расходов на бюджетную сферу, речь идет о снижении бесплатных мест в вузах, зарплатах учителей. В то же время создаются все условия для ведения бизнеса. Скажите, уход от «социалки» в коммерцию - зло или благо для страны?- Основной закон экономики гласит: жить мы должны по средствам. Логично, что для того чтобы увеличивались расходы на бюджетную сферу, нужно иметь хорошо работающую экономику. Да, в стране имеются успешные предприятия, но в основном речь идет о монополистах, таких, как «Молдтелеком». Наиболее эффективной экономика становится в том случае, когда в стране развиваются средний и мелкий бизнес. И это классика по всем учебникам. Сегодня правительство пытается изменить само качество денег в стране. Оно снижает барьеры для ведения бизнеса, чтобы не увеличивать налоговое бремя для уже работающих предприятий, а для того, чтобы расширить налогооблагаемую базу.Чем больше людей будет заниматься бизнесом, тем больше будут отчисления в бюджет, от которого напрямую зависит социальная сфера.- Не считаете ли вы, что правительство не до конца последовательно? С одной стороны, оно убирает барьеры для бизнеса, с другой - само их возводит. Возьмем, к примеру, увеличение акцизов на нефтепродукты. Рост цен на топливо будет означать и рост цен на товары и услуги, куда входит транспортная составляющая... Обратим внимание на то, что бюджет страны на 2010 год до сих пор еще не принят. Это говорит в целом о расстройстве финансовой системы Молдовы. Правительство вынуждено искать выходы из ситуации, в том числе и конъюнктурные (имею в виду то, что увеличение акцизов тесно связано с кредитом МВФ). В эту копилку мер по стабилизации экономики и вошло в том числе увеличение акцизов. Задушит ли эта мера отечественный бизнес? Вопрос неоднозначный, потому как наш бизнес и так не особо развивается: он скорее мертв, чем жив. К тому же эффективные компании с грамотным менеджментом выживут, неэффективные - нет. Тут мы получаем ответ еще на один вопрос: а зачем нам тянуть убыточные компании...МНЕНИЕ "ЗА"Министр экономики Валерий Лазэр:«Экономика страны начнет расти уже со следующего года»- В документе имеются все ключевые моменты: это оптимизация бюджетных расходов, улучшение бизнес-климата и восстановление деловой активности, социальная защита. Уверен, что экономика страны начнет расти уже со следующего года. Правда, внедрение самой программы потребует примерно 10 миллиардов леев. Придется прибегать к помощи внешних доноров. Мы решили до 2010 года сохранить нулевую ставку налога. Это обойдется бюджету в 1,3 миллиарда леев. И все же было бы нецелесообразно отменять эту льготу во время кризиса, когда бизнес экономических агентов серьезно затруднен.МНЕНИЕ "ПРОТИВ"Экс-министр экономики, депутат от ПКРМ Игорь Додон:«Это просто план по снижению бюджетных расходов»- Мы детально изучили данную программу и пришли к выводу, что, к сожалению, 60-65 процентов содержания программы - это лишь действия по оптимизации Государственного бюджета. Это не антикризисный план, а план по снижению дефицита бюджета. Конкретных предложений по отраслям, о которых так много говорилось нынешними властями, в программе нет. При этом 30-35% положений новой программы - это действия, перенятые у прежнего руководства страны, несмотря на то, что его постоянно критиковали те, кто сегодня пришел к власти. В их число входят меры, взятые из Стратегии привлечения инвестиций или Национальной стратегии развития, в определенных своих частях не претерпевшие изменений, в частности в том, что касается применения гильотины, внедрения принципа «единого окна».