Виктор Шелин, член Социал-Демократической Партии, руководитель компании Unicon, в которую входит сеть кинотеатров «PATRIA»Антикризисный план Социал-демократической партии – это не просто предложения по реакции Молдовы на последствия глобального экономического кризиса. Комплексный план охватывает все ключевые направления экономики, социальной сферы, государственного устройства. СДП считает, что именно сегодня нужно мобилизовать все ресурсы государства и общества и обеспечить перспективу для нашей страны, для каждого ее гражданина.ЗАЩИТИТЬ НАСЕЛЕНИЕ И ПРЕДПРИЯТИЯСоциал-демократы считают, что на первом этапе – в 2009 году – государство в этот трудный период должно защитить от последствий кризиса население страны. Предложенные меры позволят не допустить резкого снижения уровня жизни и, дополнительно поддержать наиболее уязвимые слои населения, дать возможность учиться и работать молодым людям.Одновременно СДП предлагает поэтапный рост зарплат бюджетников и пенсий, чтобы обеспечить их минимальный уровень не ниже размера потребительской корзины. Это увеличит платежеспособность населения и позволит сохранить и развить достигнутый социальный стандарт потребления. С целью защиты населения социал-демократы предлагают жесткое ограничение торговой наценки на все социально-значимые товары и продукты питания. На первом этапе СДП предлагает не просто защиту предприятий, решения СДП направлены на стимулирование развития производства, защиту от импорта, на вывод из кризиса целых отраслей экономики – строительства и сельского хозяйства. Это позволит сохранить уровень производства, а также – не допустить сокращения рабочих мест и зарплат в национальной экономике.В частности, для преодоления кризиса в сельском хозяйстве СДП предложила закупить у сельхозпроизводителей зерно урожая 2008 и 2009 года и всех качественных виноматериалов, что, по мнению социал-демократов, подержит агросектор и обеспечит посевную кампанию. Такая интервенция государства на сельхозрынок даст возможность разблокировать ресурсы агропредприятий и винодельческих заводов, которые сегодня находятся под залогом у банков. СНИЗИТЬ ЦЕНЫЦены растут, даже тогда, когда молдавский лей укрепился и предприятия, закупающие товары и услуги за границей, тратят на это меньше леев по обменному курсу. Если раньше евро стоил более 16 леев, сейчас – около 13 леев, то есть подешевел на 20%. Но цены при этом не упали. Значит, разница ушла в карманы импортеров.СДП добьется того, что цены на продукты питания и товары первой необходимости, стоимость топлива и коммунальных услуг будут снижены. Для контроля за ценами социал-демократы предложили создать при Парламенте независимое Агентство по защите прав потребителей. Агентство будет осуществлять контроль как за продавцами товаров и услуг, так и за государственными органами, которые обязаны регулировать ценообразование. Деятельность Агентства по защите прав потребителей поможет снизить цены на товары на внутреннем рынке, защитит потребителей от произвола нечистоплотных предпринимателей, сможет выявлять неоправданное завышение цен, чтобы инициировать соответствующие проверки. Кроме того, такое Агентство сможет оперативно реагировать на обращения граждан в эту инстанцию.В свою очередь, мы потребуем и от Агентства по защите конкуренции реальной борьбы со случаями сговора монополистов и ассоциаций, объединяющих предприятия и банки, которые сегодня диктуют размер цен, тарифов и банковским процентам по кредитам. Свою роль в снижении социальной напряженности в обществе должно и может сыграть создание Госкомиссии для снижения цен на нефтепродукты, природный газ, коммунальные услуги и электроэнергию. Посмотрите, что происходит в стране с ценами на бензин: при том, что цены на нефть упали на мировых рынках в 5 раз, а у нас цены на бензин – только на 50 процентов, да и то с большим опозданием.ДАТЬ НОВЫЙ ИМПУЛЬС ЭКОНОМИКЕРаботу над вторым этапом антикризисной программы (2010-2012 годы), который СДП назвала «Сильная экономика – Лучшая жизнь» социал-демократы намерены начать уже с середины 2009 года. Речь идет о крупнейших в истории современной Молдовы инвестициях государства в экономику страны. СДП провела переговоры с зарубежными партнерами и разработала проекты инвестирования в производство продуктов питания и инвестиции в строительство дорог и модернизацию теплоэнергетического комплекса страны. Социал-демократическая партия считает, что ведущая роль в преодолении последствий мирового кризиса в Молдове должна принадлежать государству. Правительство должно стать антикризисным управленцем и принимать своевременные, нестандартные и эффективные решения, чтобы увеличить объем отечественного производства, сохранить и увеличить количество рабочих мест. Все антикризисные решения СДП предусматривают усиление роли государства в экономике, что означает обозначение стратегических приоритетов развития государства и обеспечение инвестирования в эти приоритетные направления льготных финансовых ресурсов.Одним из ключевых приоритетов должно стать стимулирование государством импортозамещающих производств, и, прежде всего, производства продуктов питания. Наряду с резким увеличением пошлин на импортные товары, аналоги которых производятся в Молдове, СДП предлагает сделать доступными для отечественных предпринимателей льготные товарные кредиты, выдаваемые Exim Bank США объемом до 1 млрд. долларов США. Товарные кредиты будут выдаваться на основе конкурса, что позволит в короткие сроки стимулировать создание производств на всей территории страны. В качестве первоначального взноса по кредиту в размере 15% государство может выделить часть валютных резервов Национального Банка Молдовы.Вторым ключевым направлением должно стать развитие инфраструктуры. Для этих целей СДП предлагает использовать льготный товарный кредит Правительства Китая в 1 млрд. долларов США. Эти ресурсы позволят в ближайшие годы построить в Молдове современные дороги и модернизировать отечественную энергетику. Реализация проектов позволит не только создать новые рабочие места, но и резко увеличить транзитные потоки, а также обеспечить энергетическую безопасность страны.С целью более эффективного использования внутренних финансовых ресурсов страны социал-демократы предлагают проект «Народные предприятия». Партия уже неоднократно выступала против приватизации перспективных государственных предприятий. СДП считает, что государство способно само разработать инвестиционные проекты под каждое из этих предприятий, а затем предложить участие в этих проектах гражданам Молдовы. При этом предприятия выпустит облигации, гарантированные государством, с гарантией выплаты стабильных процентов не ниже банковского. Таким образом, предприятие получит более доступные, чем банковские, финансовые ресурсы.Реализация этих проектов подстегнет деловую активность в стране, и, в том числе, создаст новые возможности для развития малого бизнеса. В свою очередь государство должно обеспечить доступные финансовые ресурсы и для этого сегмента экономики, который в развитых странах достигает 70 процентов ВВП. Социал-демократы предлагают создание Государственного Банка развития малого бизнеса, который должен обеспечить привлечение денег населения под гарантии государства и выдавать льготные кредиты малым предприятиям. При этом вкладчики Банка получат гарантированные проценты не ниже, чем в коммерческих банках.Результатом второго этапа станет создание к 2012 году не менее 400 тысяч новых рабочих мест и увеличение в несколько раз зарплат и пенсий. НА ПУТИ К СИЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВУОдновременно Социал-демократическая партия намерена реализовать системные изменения в государстве, направленные на усиление Молдовы, как государства и обеспечение спокойствия и благополучия граждан нашей страны. Решения СДП в этой сфере предполагают эффективную внешнюю политику Молдовы, направленную на получение и использование экономических преимуществ от сотрудничества со стратегическими партнерами нашей страны – Россией и остальными странами СНГ, Евросоюзом и США. Мобилизация возможностей международного экономического сотрудничества позволит привлечь в страну дополнительные ресурсы, а также закрепить позиции молдавских товаров на рынках этих стран.Также СДП предложила действенный механизм борьбы с правонарушениями и коррупцией, что позволит каждому гражданину Молдовы быть уверенным в своем спокойствии, в безопасности своей семьи и сохранности своего имущества. В частности СДП предлагает объединить функции дорожной полиции и патрульно-постовой службы в единую муниципальную службу профилактики и пресечения правонарушений.Социал-демократы предлагают ликвидировать у ныне действующего Центра по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями функции борьбы с экономическими преступлениями, что поможет данному учреждению сконцентрироваться на борьбе с коррупцией в органах центральной и местной власти. А для раскрытия совершенных преступлений будет создана единая республиканская служба расследований уголовных и экономических преступлений. СДП считает, что профилактика коррупции должна проходить одновременно с проверкой деклараций о доходах, а также с проверкой расходов депутатов, государственных чиновников и членов их семей. По мнению социал-демократов, предлагаемые меры по улучшению работы правоохранительной системы Молдовы должны также сопровождаться повышением уровня эффективности отечественной судебной системы, обеспечением реальной независимости судов от исполнительной и законодательной власти. Для этого СДП предлагает прямые общенародные выборы судей, которые в этом случае будут подотчетны и подконтрольны народу. Если же, принимаемые им решения не будут соответствовать нормам законодательства, а вызваны другими причинами, то такие судьи должны быть отозваны с помощью референдума.ЕДИНСТВЕННАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ ПАРТИЯСоциал-демократическая партия предлагала всем ветвям власти и политическим силам страны отложить политические противоречия и незамедлительно приступить к разработке антикризисного плана действий. Это было еще в ноябре 2008 года, когда влияние мирового кризиса на нашу экономику только-только проявлялось, и его пламя в Молдове еще можно было ликвидировать совместными усилиями. Тогда валютные резервы Национального банка Молдовы составляли 1 миллиард 800 миллионов долларов. За четыре месяца мирового финансового кризиса валютные резервы Национального банка сократились на 500 миллионов.Но вместо того, чтобы объединить усилия всех ветвей власти и политических партий и засучив рукава выводить Молдову из кризиса, правительство предпочло заниматься предвыборной кампанией. Ни одна из политических партий также не поддержала социал-демократов и не присоединилась к призыву СДП и приступить к совместной работе по выводу страны из кризиса. Причина этого одна – у них нет никакого желания выполнять свои предвыборные обещания и упорно работать, их интересует только борьба за портфели и они совершенно не хотят знать проблемы, которые волнуют избирателей.Таким образом, Социал-демократическая партия остается единственной политической партией разработавшей план антикризисных действий. СДП готова взять на себя ответственность за противостояние кризису и включила антикризисный план в свою предвыборную платформу. http://psd.md/?lang=ru&menu_id=1&info_item_id=126