«Молдова сегодня абсолютно не затронута глобальным финансовым кризисом», - заявила министр финансов Марианна Дурлештяну во время дискуссии на тему «Мировой финансовый кризис и перспективы его влияния на экономику Молдовы», организованной ИА «Новости-Молдова» в прошлую пятницу. У нас нет причин для паники, считает она. Правительство со всей ответственностью следит за внешними факторами, оказывающими влияние на молдавскую экономику. Банковская система достаточно стабильна, ипотечное кредитование развивается, но не приняло спекулятивных масштабов, при которых было бы неизбежно влияние глобальных потрясений. Вместе с тем, «мы согласились с представителями МВФ в том, что внешние риски есть и их надо учитывать, поэтому наш проект бюджета на 2009 год получился прагматический», - добавила она. По прогнозам минфина, рост ВВП в этом году составит 7%, в следующем – под влиянием негативных внешних факторов – 6%. Экономическая рецессия в странах ЕС – это еще один урок необходимости своевременного предупреждения рисков на государственном уровне. Правительство изучает возможность создания так называемого антикризисного фонда. «Мы не отказываемся от рыночных принципов, но считаем, что в экстремальных условиях правительство обязано вмешаться и принять меры для стабилизации экономики», - объяснила Марианна Дурлештяну. Средства антикризисного фонда правительство будет использовать для оздоровления экономики в случае внешних или внутренних рисков, в т.ч. форс-мажорных обстоятельств. «Мы готовы и впредь предоставлять государственные субвенции, но исключительно основанные на результатах, - сказала Марианна Дурлештяну, говоря об общих принципах распределения бюджетных средств на примере фонда поддержки сельхозпроизводителей. – Мы будем совершенствовать механизмы субсидирования, с тем чтобы выделяемые государством деньги направлялись на развитие производства, создание добавленной стоимости и рост экспорта». Мы увеличили в 2009 году бюджетные расходы на развитие инфраструктуры, которая нужна не только государству, но и бизнесу, особенно в сельской местности. А в перспективе – у нас есть на это согласие правительства – мы будем вкладывать бюджетные деньги в развитие производства, добавила она. Из каких источников будет пополняться антикризисный фонд, министр не уточнила. Специалисты считают, что в республике нет других источников, кроме доходов от приватизации. Впрочем, активность инвесторов в условиях финансового кризиса многими экспертами ставится под сомнение. Инвесторы могут затаиться в ожидании лучших времен, и тогда темпы приватизации упадут, формирование фонда будет затруднительным. Правительства «традиционных» стран-доноров будут озабочены ситуацией в собственном государстве.Другой источник – налоговые поступления – вызывает споры. Независимый эксперт Александр Муравский, комментируя одобренный сенатом США «план Полсона» о выделении из федерального бюджета $ 700 млрд для стабилизации ситуации на финансовом рынке, сказал: «Спасая одного жирного кота, мы спасаем тысячи вкладчиков». По его мнению, искусство государственного управления заключается в том, чтобы в нужное время с правильной степенью силы применить правильные инструменты для стабилизации экономики.«Мы не можем говорить, что влияния мирового финансового кризиса на экономику Молдовы не будет. Вопрос в том, на что повлияет кризис и в какой степени», - сказал Александр Муравский. У нас не будет краха финансового рынка, потому что нет рынка, но последствия для молдавской экономики обусловлены вовлеченностью в кризис наших основных партнеров. В России, например, прогнозируют превышение запланированного роста инфляции и снижение роста ВВП. Замедление роста российской экономики может привести к снижению темпов роста молдавского экспорта в Россию. То же произойдет и с экспортом в другие страны СНГ и страны ЕС. Это не приведет к тому, что экспорт уйдет в минус, считает эксперт, но его развитие будет ниже внутреннего потенциала. «Один из основных стимулов развития нашей экономики – это деньги, приходящие из-за рубежа, - отметил Александр Муравский. – Будут ли снижаться доходы гастарбайтеров с углублением финансового кризиса в странах ЕС и в России, сказать трудно». В российских изданиях стали появляться прогнозы, согласно которым в Москве, например, вследствие негативного влияния кризиса на российскую экономику, объемы строительства сократятся на треть. Авторы делают вывод, что пропорционально уменьшится количество работающих на стройках Москвы, и от сокращения штатов первыми пострадают гастарбайтеры. Последствия финансового кризиса в странах ЕС непременно коснется малых предприятий, а значит, и трудоустроенных в них гастарбайтеров. И даже тот факт, что наши люди работают, в основном, няньками, компаньонками и садовниками, тоже не гарантирует их от потери места. Снижение уровня жизни заставит европейцев экономить: уменьшать или, по крайней мере, замораживать зарплату, а то и самим ухаживать за своими садами, детьми и стариками. Деньги гастарбайтеров хоть и значительный, но не единственный источник экономического роста, считает Марианна Дурлештяну. В нынешнем году инвестиции в капитальные активы увеличились в 2,5 раза, и в правительстве считают это следствием введения нулевой ставки подоходного налога для юридических лиц. Но «сегодня иностранные инвестиции сконцентрированы в энергосистеме, мобильной телефонии и торговле, - говорит Александр Муравский. – Все это – внутреннее потребление». Если рассматривать наш экспортный потенциал, то мы увидим, что в сельском хозяйстве рост двух-трех лет убивается засухой или наводнением, и в целом последние 10 лет сельхозпроизводство стоит на месте. В промышленности такая же ситуация – в связи с введением эмбарго на поставки нашего вина в Россию». Экспорт в ЕС – это всего две позиции: агропромышленный комплекс и текстиль. Последний на давальческом сырье, так что фактически это тот же экспорт рабочей силы.Приходящие в страну деньги гастарбайтеров давят на потребительский рынок, частично компенсируются импортом, но в реальный сектор не инвестируются. Лей укрепляется, но цены продолжают расти. Молдавские гастарбайтеры, ничего не позволяющие себе в Европе, создают на родине неадекватную картину потребительского спроса. Поэтому государство, признавая закон формирования рыночной цены на основе спроса и предложения, будет регулировать цены на продукты первой необходимости: хлеб, сахар, молоко, рис, муку и др., сказала министр финансов.Еще в 2003 году минфин вел переговоры с МВФ об эмиссии ГЦБ, номинированных в конвертируемой валюте, но тогда международные эксперты, несмотря на существовавший опыт Словении, Румынии и других стран, не позволили нам использовать этот инструмент для привлечения гастарбайтерских денег и инвестирования их в капитальные проекты. Сейчас есть желание возобновить переговоры с МВФ: «Мы планируем, что вырученная от продажи ГЦБ валюта будет направляться не на потребление – иначе у нас цены и дальше будут неадекватные», - отметила госпожа Дурлештяну. «Я давно не согласен с утверждением о том, что гастарбайтерские деньги идут только на потребление, - сказал Александр Муравский. - Если посмотреть на динамику роста депозитов в банковской системе, мы увидим, что в значительной степени она обеспечена деньгами, поступающими из-за рубежа. Депозиты – это кредитные, или инвестиционные ресурсы. То, что эти инвестиции идут не в реальный сектор экономики, а на оплату импортных операций – это проблема экономической политики государства». Другое направление вложения гастарбайтерских денег – покупка жилья, за которой следует ремонт. В течение последних пяти лет производство стройматериалов – самый динамично развивающийся сектор промышленности. В определенной степени эти деньги провоцируют экономический рост, считает эксперт. Другое дело, что государству было бы выгоднее направить их в другие отрасли, сконцентрировать их в одном месте. Надо искать для этого инструменты. Например, продавать «Молдтелеком» или железную дорогу целиком нет смысла – сегодня не та конъюнктура. Но можно выпустить 10% акций этих предприятий в свободную продажу: и фондовый рынок заработает, и появится справедливый инструмент привлечения в экономику денег гастарбайтеров.