756

Приднестровье в дипломатическом многоугольнике

Процесс приднестровского урегулирования снова перешел на тихий ход. После визитов руководителей Молдовы и Приднестровья в Москву и встреч между противоборствующими сторонами в Бендерах казалось, что поезд примирения набрал необходимый ход. Пошли разговоры, что стороны на двухсторонней встрече подготовят документ, который в торжественной обстановке подпишут в Москве. Этот меморандум должен был стать основой для подписания общего документа участниками группы «5+2» (Молдова, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ и наблюдателей: ЕС и США). В Москве настроены весьма решительно, так как время подгоняет. Общее урегулирование должно было состояться до декабрьского совещания министров иностранных дел стран НАТО, на котором предполагалось обсуждение вопроса о ПДЧ для Украины и Грузии. Успех мирной инициативы Москвы в Приднестровье должен был принципиально обесценить ПДЧ для Киева и Тбилиси в условиях демонстрации мирной политики России на Днестре. Для нервничающих лидеров Приднестровья, пытающихся найти какую-то формулу своей государственной самостоятельности и продолжающих требовать признания по аналогии с Южной Осетией и Абхазией, министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая в Совете федерации, четко заявил, что «южноосетинский кризис не создает для них никакого прецедента». Не в последнюю очередь это заявление предназначено и для европейских собеседников на переговорах по урегулированию на левом берегу Днестра.Кроме политических причин, у Москвы есть и чисто экономические интересы добиваться решения конфликта. Крупнейшие предприятия Приднестровья принадлежат российским собственникам. Так, Молдавский металлургический комбинат приобрел Алишер Усманов; жена московского градоначальника и № 1 в списке журнала «Форбс» Елена Батурина владеет крупным ликероводочным предприятием; компания РАО ЕЭС купила контрольный пакет акций Дубоссарской ГРЭС. Российские электроэнергетики вынашивают планы экспорта электроэнергии на Балканы и Ближний Восток через Приднестровье, а для этого там нужен мир и спокойствие. Хотя Молдова не признает результатов приватизации на левом берегу, но в случае подписания соглашения Кишинев согласен для российских собственников сделать исключение.Тем не менее, вторая встреча лидеров Приднестровья и Молдовы в конце сентября не состоялась. Причина на первый взгляд даже смешная: не смогли договориться о месте переговоров. На самом деле стороны ужесточили свои позиции. В Тирасполе настаивают на федеративном устройстве Молдовы, которая фактически должна стать конфедерацией, и гарантиях для Приднестровья в случае самоопределения какого-то государственного объединения правого берега с Румынией. В Кишиневе об этом и слышать не хотят. Там считают, что Приднестровье должно иметь статус, подобный украинскому Крыму: с широкими полномочиями в экономической и культурной сферах, и не более.Очередным камнем преткновения стал формат переговоров. Российская схема вызвала противодействие как ЕС, так и Киева и Бухареста. Никто не собирается за просто так отдавать лавры миротворца Москве. Все прекрасно понимают игру, затеянную Первопрестольной по нейтрализации Молдовы и привязыванию ее к российской политической колеснице. Несомненно, что на Кишинев было оказано соответствующее давление из Брюсселя и Бухареста, в результате чего в интервью радиостанции Europa libera министр реинтеграции Василий Шова категорически опроверг утверждения о том, что Молдова ведет секретные переговоры с Россией, и рассматривает возможность их ведения в формате «2+1» — Молдова и Приднестровье при посреднической роли Москвы. Министр заявил, что урегулирование приднестровского конфликта возможно только в формате «5+2». Фактически переговорный процесс вернулся в исходное положение. Президент Молдовы Владимир Воронин не скрывает своего раздражения. «Приднестровскому режиму, который за 18 лет слепил Игорь Смирнов, место на мусорной свалке», — заявил он журналистам 25 сентября после церемонии открытия на самой крупной в республике мусорной свалке в селе Цынцэрень станции по извлечению из мусора газа. Далее Воронин сказал: «У меня такая ассоциация, что тот режим, с которым мы должны как бы искать какой-то компромисс, как раз и является той мусорной свалкой, которая долгие годы смердит на территории нашего государства, вокруг которой ходят и международные организации, и наши друзья из Российской Федерации и Украины и с которой мы носимся очень долгое время, но пока решения нет».Такая ситуация является следствием не только проблем между Кишиневом и его западными друзьями. В значительной степени внезапная неуступчивость приднестровских лидеров вызвана расхождениями и борьбой различных группировок в Москве. И дело не в традиционном делении на ястребов и голубей, сторонников твердой линии и либералов. Последних в российском руководстве уже давно нет, возможно, что их и не было. Проблема — в выборе тактики в отношениях с Западом. В окружении Путина и Медведева после кавказской кампании значительно усилились военные, которые недовольны вынужденным уходом из Грузии. Они настаивают на дальнейшем усилении давления на соседей по СНГ, в первую очередь — на Кавказе. Не случайно именно в эти дни в официозной «Российской газете» появилась статья «Период полураспада» с весьма зловещим подзаголовком: «Недовольство политикой Тбилиси начинают высказывать регионы Грузии». В материале прямо говорится, что процесс государственной дезинтеграции Грузии продолжается и, как можно понять, не оставляет Россию равнодушной. Эти же круги в Москве считают нужным оставить нынешнее положение Приднестровья, во-первых, как плацдарм для развертывания вооруженных сил под видом миротворцев и занятия удобной позиции в противостоянии с Румынией и Украиной. Во-вторых, приднестровские сепаратисты являются средством давления на Молдову и Украину. Возле нее лонгируется еще одна «теплая» точка, температура в которой может быть повышена в любой момент. Тем самым Киев «растягивается» между Крымом, Приднестровьем, а в будущем — и Закарпатьем, и должен стать более сговорчивым по Черноморскому флоту и другим взаимным проблемам. Дипломатические сложности России в отношениях с Западом и соседями, интересы бизнеса, даже большого, восстановителей «единой и неделимой» не интересуют. Успех на Кавказе они пытаются использовать как мультипликатор по всему периметру российских границ. Сейчас на передний план выдвинулись Молдова и Приднестровье, поэтому с точки зрения воинствующих московских кругов отступление здесь недопустимо.Как это ни парадоксально, но при всеобщей заинтересованности в разрешении конфликта на Днестре назревает очередное блокирование процесса. Вокруг Приднестровья образовался силовой многоугольник из России, Украины, ЕС, Румынии и т.д. Вершины этой фигуры преследуют свои цели, которые из-за своей разновекторности и противоречивости не дают возможности выработать единую позицию. В разгар спора о месте возможных переговоров между Кишиневом и Тирасполем мирить стороны приехал посол по особым поручениям МИД России Валерий Нестерушкин. Именно тогда Киев напомнил о том, что и от него многое зависит. «Украина продолжает играть активную роль в приднестровском урегулировании. В этом контексте особенное значение приобретает налаживание регулярных двусторонних контактов с Кишиневом и Тирасполем на как можно более высоком уровне. Исходя из своей роли посредника в процессе приднестровского урегулирования, украинская сторона предложила для очередной двусторонней встречи город Одессу, которая является традиционным местом проведения таких мероприятий», — заявил родной МИД. Навряд ли этому обрадуются в Москве и Тирасполе. Играм вокруг Приднестровья конца не предвидится.№174, вторник, 30 сентября 2008 http://www.day.kiev.ua/254301/
0