Сегодня День работника прокуратуры. Накануне генпрокурор Молдовы рассказал «Комсомолке», что такое «беловоротничковая» преступность, как снизить количество уголовных дел и обращений граждан в Европейсий суд по правам человека (ЕСПЧ) и о громких уголовных делах последнего времени3 миллиона леев на поиски номера телефонаКабинет руководителя Генеральной прокуратуры Валерия Гурбули по-советски незатейлив и по-спартански аскетичен. Поймав мой ироничный взгляд, Валерий Владимирович заметил: - Да, у нас не хоромы. Все просто. Даже в зале, где проводятся коллегии, тесновато. Правда, строится неподалеку новый корпус для Генпрокуратуры. А пока обходимся тем, что есть. - Валерий Владимирович, давайте начнем с нашумевших уголовных дел. Недавно был оправдан Игорь Вельчев, которого подозревали в убийстве репортера НТВ Ильи Зимина. Этого уж точно никто не ожидал... - «Сырое» дело. Преступление было совершено в Москве, поэтому мы были лишены возможности сбора качественных и весомых доказательств вины Вельчева. Когда мы получили доступ к материалам уголовного дела, уже прошло немало времени. Это тоже повлияло на решение суда, которое мы опротестовали в Апелляционной палате. Ждем его рассмотрения. Мы считаем, что прокуратура предоставила всю необходимую доказательную базу, что и будем аргументированно доказывать в суде. - А что с делом по поводу знаменитого похищения Влада Кубрякова? - Первоначально у нас было несколько версий произошедшего. Версия о похищении, основанная на показаниях самого Кубрякова, не получила подтверждения. Одновременно мы рассматривали и другие версии, это нормально. Теперь у нас есть неопровержимые доказательства того, что это была инсценировка с целью дестабилизации обстановки в обществе. Нас пытались направить по ложному следу, но ничего не получилось. - А по экс-мэру Урекяну? - Уголовное дело в отношении финансовых злоупотреблений экс-мэра Кишинева Серафима Урекяна при покупке машин «скорой помощи» направлено в суд. На поиски фирмы, которая ведет техобслуживание этих машин, было истрачено около 3 миллионов леев! Куда эти деньги делись? Ведь все просто: набери номер телефона офиса «Фольксвагена», и тебе пришлют адреса фирм, занимающихся техобслуживанием машин. По бывшему министру обороны Валерию Пасату мы доказали два эпизода. Правда, по одному он впоследствии был оправдан.«До суда доходит больше дел об убийствах»- Каким для Генпрокуратуры выдался прошлый год? - С одной стороны, он выдался сложным. С другой - удачным, направленным на решение наших основных задач. Полномочия прокуратуры были расширены в рамках УПК в непосредственной стадии уголовного преследования. Вдвое возросло количество уголовных дел, направленных в суд. И это, заметьте, без увеличения сроков расследования и привлечения дополнительных кадров. Нам это удалось. Качественно меняется и структура уголовных дел, доведенных до суда. - А что значит качественно? - До суда стало больше доходить дел по тяжким преступлениям: убийствам, изнасилованиям, экономическим преступлениям, коррупции. Психологически нам тяжело работать по коррупционным делам, если по ним проходит сотрудник полиции - наш коллега. Тяжело не только психологически. Ведь наш оппонент может серьезно выстраивать свою защиту. Количество уголовных дел по коррупционным и экономическим преступлениям, направленных в суд, тоже увеличилось вдвое. В 2007 году мы направили в суд свыше 2400 уголовных дел, в то время как Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК) - примерно 300. - Выходит, что ваши подчиненные просто завалены делами?! - В год в производстве каждого из них находится в среднем 80-100 уголовных дел. Через Генпрокуратуру за год проходит около 200 тысяч различных актов и решений, которые ранее входили в компетенцию следователей МВД. А ведь прокурор, как гос-обвинитель, еще и участвует в суде! Работы много!«Упростим уголовное судопроизводство» - Может, поэтому Молдова так часто проигрывает дела в ЕСПЧ? - В ЕСПЧ не было проиграно ни одного дела, которым занималась Генпрокуратура. МВД и ЦБЭПК, да, проигрывали, мы - нет. И, заметьте, Страсбургский суд не отменяет решения молдавских судов. Он выносит решение по нарушениям, связанным с правами и свободами граждан. Вот, к примеру, возьмем уголовного авторитета Мику. Он подал в ЕСПЧ иск, мол, решение Высшей судебной палаты о его пожизненном заключении было принято в отсутствие обвиняемого. А ведь Мику сам отказался выходить из камеры и ехать в суд. И мы ничего не могли поделать, так как в нашем законодательстве есть такая норма, как, впрочем, и в законодательстве некоторых европейских стран, позволяющая отказаться от присутствия на судебном заседании. А ЕСПЧ принял решение в пользу уголовного авторитета. Да, уголовных дел в производстве у прокурора много. Поэтому надо кончать с волокитой! Необходимо разумное соблюдение сроков расследования уголовных дел. В этой связи мы совместно с Высшим советом магистратуры принимаем ряд мер для того, чтобы снизить количество уголовных дел и снизить риск обращений граждан в ЕСПЧ. А вы знаете, что по практике Страсбургского суда бремя доказывания своей невиновности лежит на самом государстве. А наша правоохранительная система к этому оказалась совсем не готова. - А почему так долго расследуются уголовные дела? И в суде - волокита... - Мы в начале прошлого года провели анализ. Оказывается, срок рассмотрения уголовных дел в судах затягивается не только по вине правоохранительных органов, но и самих подозреваемых или их адвокатов. Они всячески затягивают рассмотрение дел по причине мнимой болезни, участия их адвокатов в других процессах и тому подобное. Кроме того, прокуроры ежедневно посещают изоляторы временного содержания, справляются у задержанных об условиях их содержания, интересуются их претензиями, жалобами. Хотя в пенитенциарных учреждениях страны имеют место пытки и истязания задержанных, психологическое и физическое воздействие на них. По этому поводу нами возбуждены сотни уголовных дел. Надо обеспечивать тот минимум прав и свобод задержанного, который предусмотрен законом. Но за столь короткий срок реформировать пенитенциарную систему невозможно. Парламентом одобрены наши предложения. Мы предлагаем увеличить сумму ущерба по имущественным преступлениям со 100 леев до 500. Преступления, где сумма ущерба до 500 леев, перевести в разряд административно наказуемых. То же самое сделать и с экономическими преступлениями, упростить процедуру. Сумму ущерба поднять с 10 тысяч леев до 50 тысяч. Нам необходимо упрощение уголовного судопроизводства. - Вы говорите о коррупции. А среди ваших подчиненных коррупционеров разве нет? - Во-первых, у нас имеется Служба внутренней безопасности, во-вторых, «телефон доверия», по которыму граждане могут позвонить с жалобами на работников прокуратуры, в-третьих, Генпрокуратура проводит регулярные проверки территориальных прокуратур. Мы стараемся работать по принципу раннего предупреждения преступлений. У работников прокуратуры - очень низкая зарплата, и большинство моих уволившихся подчиненных подают заявления по собственному желанию именно по причине неадекватной оплаты труда. Это барометр, значит, у людей нет других источников дохода.«Жестко искоренять чиновничий беспредел!»- А что вызывает у вас наибольшее беспокойство? - Так называемая «беловоротничковая» преступность. Это высокоорганизованная преступность, тесно срастающаяся с чиновничьим аппаратом и занимающаяся трафиком людей, экономической сферой. Если таможенник оформляет документы, в которых указана цена телевизора - 10 евро, о чем это говорит? Или о его осознанном участии в преступлении, или о преступной халатности. «Беловоротничковая» преступность занимается продажей земель, недвижимости, участием в тендерах, аукционах. Президент страны Владимир Воронин сказал, что нужно жестко искоренять чиновничий беспредел. Это же прямая дискредитация государства! Хамство бюрократов переходит все границы. Люди могут часами стоять в очереди за бумажкой, и все потому, что нет нормальных условий для приема граждан. - И что же делать-то? - Надо принимать меры. Потому что «беловоротничковая» преступность разрастается. Это же при нашем попустительстве в 90-х годах прошлого века появлялись бесчисленные финансовые пирамиды, вся эта «прихватизация», сотни обездоленных граждан... Мы многое сделали, в том числе и в плане возмещения людям ущерба от всяких «Гиней», «Интеркапиталов»... Но ложка дорога к обеду. Если бы мы приняли жесткие меры еще лет десять назад, таких преступлений было бы намного меньше. - Что бы вы пожелали своим коллегам в ваш профессиональный праздник? - Я хочу всех своих коллег поблагодарить за проделанную работу. Работу сложную, порой неблагодарную. В этом водовороте главное - не потерять человеческое лицо, принципы. Хочу всех поблагодарить за то, что честно выполняют свой долг. Пожелать успехов, счастья и повышения своего профессионального уровня. А нашим ветеранам - счастья, здоровья и долголетия. Вы - пример для молодого поколения, и мы по-прежнему будем соблюдать традиции, заложенные вами, - всегда стоять на страже закона! Беседовал Леонид РЯБКОВ. leonidas@kp.md