Про учет электроэнергии

Тут периодически возникают дискуссии по поводу всякого рода коммунальных услуг/платежей. Вот и у меня возник вопрос:Почему любезная наша Феноса не устанавливает электросчетчики внутри квартир? Ведь "средство учета должно быть установлено в пределах собственности потребителя" (Постановление Правительства РМ об утверждении Положения о поставке и использовании электрической энергии №. 1194, 22.11.2005, пункт 10.3).