648

Коррупция и бизнес

Криминальные сводки пестрят сообщениями о привлечении бизнесменов к уголовной ответственности за «активное коррумпирование», проще говоря – за дачу взятки должностному лицу. К сожалению, именно таким образом у нас пытаются «решать вопросы» об уходе от ответственности за экономические правонарушения. Полиция закрыла мебельный «цех», который работал даже без разрешения на предпринимательскую деятельность, – бизнесмен предлагает полицейскому $200. На рынке задержали женщину, незаконно торгующую рыбой, – она предлагает 1000 леев. У предпринимателя арестовали товар без документов о происхождении – он приносит в кабинет инспектора $500. Перевозящее пассажиров индивидуальное предприятие совершило правонарушение, предполагающее отзыв лицензии, – директор дает полицейскому 360 леев. В работе валютной кассы обнаружены финансовые нарушения – директор приносит в полицию $300. Есть случаи, когда предприниматели путем дачи взятки пытаются прекратить в отношении себя уголовное преследование, начатое по факту контрабанды, неуплаты налогов, подделки документов… И это – только вершина «айсберга». Точно так же нередко «регулируются» вопросы, связанные с увеличением прибыли компании. Сюда можно отнести дачу взяток чиновникам для снижения таможенной, то есть облагаемой пошлинами, стоимости ввозимого товара; попытки избежать проверок контролирующих органов или свести к минимуму исходящий от них «урон». Последнее стремление настолько развито в отечественных бизнесменах, что на этом уже «зарабатывают» мошенники. Шесть раз судимая за корыстные преступления женщина, представляясь майором полиции, начальником отдела Центра по коррупции, ходила по ресторанам на Рышкановке и предлагала их администраторам купить документ, избавляющий от всех проверок на полгода вперед. «Липовую бумажку» купили… пять предприятий общественного питания, заплатив за нее от $20 до $170. Отдельная история – дача взяток за «ускорение процесса» получения лицензий, разрешений, других необходимых для предпринимательской деятельности документов. Причем в подавляющем большинстве случаев предприниматели, давая взятку «за ускорение», даже не представляют себе, что на самом деле никто не предпринимает никаких усилий для оформления нужного документа. Секрет прост: у выдачи документов есть сроки, пропуск которых грозит для чиновника серьезной ответственностью. При всем этом результаты обнаружения дачи взяток печальны. Ведь уголовное законодательство предусматривает за это штраф в размере от 40 до 80 тысяч леев или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет. Если взятка больше 10 тысяч леев, признанный виновным рискует, уплатив такой же штраф, оказаться за решеткой на срок от 3 до 7 лет. То же касается и повторной дачи взятки должностному лицу. Дача взятки в особо крупных размерах (свыше 30 тысяч леев) карается так же, как активное коррумпирование в интересах преступной группировки. Штрафов здесь уже нет, а срок лишения свободы назначается в диапазоне от 6 до 12 лет. И даже это не останавливает молдавских бизнесменов. Почему? Вы скажете: это менталитет - у нас принято так решать вопросы. И будете неправы. Это «принято» не только у нас. Вопреки расхожему мнению, коррупция есть везде: и в цивилизованных, западных странах, и на территории бывшего СССР, и в странах третьего мира. ООН признала коррупцию интернациональной проблемой, и еще три года назад предложила государствам подписать соответствующую Конвенцию. Впрочем, Организация Объединенных Наций призывает бороться с этим явлением не только «карательными» методами. Один из способов – присоединение бизнес-структур к Глобальному договору ООН. Суть его заключается в соблюдении бизнес-структурами десяти принципов, касающихся прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией. В обмен на устойчивый экономический рост, увеличение частных инвестиций, развитие сотрудничества с зарубежными компаниями и международными организациями, а также повышение статуса в мировом сообществе как самой бизнес-структуры, так и страны, в которой она работает. Глобальный договор предполагает «борьбу со всеми проявлениями коррупции, включая вымогательство и взяточничество». Это означает - не совершать актов коррупции ни внутри компании, ни при заключении сделок; призывать власти, бизнес-структуры и гражданское общество к аналогичному поведению; принимать участие в разработке международных инструментов борьбы с коррупцией. Казалось бы, просто, но может повлечь за собой серьзный эффект «оздоровления» бизнеса, что принесет ему впоследствии немалые дивиденды. Процесс присоединения молдавских бизнес-структур к Глобальному договору только начинается. Он будет осуществляться в рамках проекта, который поддерживается программой ООН по развитию в Молдове и внедряется аналитическим центром «Expert-Grup». К этому стоит добавить, что за шесть лет существования Глобального договора ООН к нему присоединились 2400 компаний в 80 странах мира. И успех этих компаний на мировом рынке только растет. Александра Руснак
0