Россия открыта для иммиграции

Сегодняшняя Россия – одна из наиболее привлекательных для массовой иммиграции стран, во всяком случае, в Евразии. Сегодня здесь работают и занимаются бизнесом миллион китайцев, миллион украинцев и столько же азербайджанцев, пятьсот тысяч таджиков, четыреста тысяч узбеков, триста тысяч киргизов и почти столько же армян. По максимальным оценкам, сейчас в России находится около 15 миллионов иммигрантов, причем иммиграционные возможности страны далеко не исчерпаны. Например, президент Союза армян России Ара Абрамян считает, что через два десятилетия в России может жить десять миллионов армян, которые станут здесь одной из крупнейших национальных диаспор. Разумеется, массовое переселение народов, охватившее сейчас российскую территорию, вызывает массу проблем. Нельзя сказать, что страна, в которой даже передвижение собственных граждан в течение нескольких десятилетий строго регламентировалось, оказалась полностью готова к новым реалиям. Достаточно отметить, что из 15 миллионов иммигрантов не более двадцати процентов находятся в России полностью легально, с соблюдением всех предусмотренных законом формальностей. Но здесь скорее сказывается временный просчет российских законодателей, нежели кардинальная ошибка миллионов людей, заставляющая их сниматься с места и ехать искать счастья в Россию. Некоторые исследователи полагают, что иммиграционные возможности соседних с Россией стран близки к исчерпанию и миграционный пик уже пройден. В это трудно поверить, учитывая хотя бы потенциал полуторамиллиардного Китая. Кроме того, существуют серьезные объективных причин, по которым иммиграция в Россию в ближайшие годы будет с одной стороны поощряться российскими властями, а с другой – рассматриваться как неплохая перспектива ее соседями. На первом месте здесь стоит острый демографический кризис, отчетливо проявившийся в стране с начала 90-х годов, когда ее население стало убывать в среднем по 700 тысяч человек в год. Если в 1992 году в России проживало 148,7 миллионов человек, то уже к 1 октября 2005 года в стране было только 142,9 жителей. Демографы утверждают, что даже если смертность в России будет падать, а рождаемость расти, то к 2025 году здесь будет жить только 128,8 миллионов человек. Для одной седьмой части суши это слишком мало, и этот факт уже осознан национальной элитой как первостепенная угроза национальным интересам. Президент Владимир Путин в своем недавнем Послании Федеральному Собранию назвал демографическую проблему центральной для России. Причем как для российского общества, так и для государства, для его суверенитета и территориальной целостности. Как позже пояснил президент, «Россия – самая большая по территории страна в мире, и если так дальше будет продолжаться, то ее, попросту говоря, будет некому охранять». Сейчас в России разрабатывается законодательство, позволяющее в упрощенном порядке получать российское гражданство иностранцам, пожелавшим служить в российской армии. Впрочем, государственные льготы – не главное, что привлекало и будет привлекать в страну все новых иммигрантов. По евразийским меркам Россия достаточно богата, часто преуспеть здесь гораздо легче, чем на родине, причем востребуется и оплачивается не только рабочая сила иммигрантов, но и их предпринимательские способности и капитал. Это очень важное обстоятельство для тех, кто видит в России не просто временный источник заработка, но и, возможно, будущую родину, которая оценит тебя по заслугам и поможет приобрести достаточно высокий социальный статус. Уже сегодня иммигранты зарабатывают в России 20 – 30 миллиардов долларов в год, занимают устойчивые ниши в торговле, промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, других отраслях экономики и даже работают в органах местного самоуправления. Сумеет ли Россия «переварить» неожиданно обрушившийся колоссальный миграционный поток, как будет проходить процесс адаптации иммигрантов, не приведут ли сегодняшние тенденции к чему-то похожему на арабо-африканские волнения в предместьях Парижа – эти вопросы задают себе сегодня российские политики. Не всегда даже знание русского языка и культуры, память об общем историческом прошлом позволяют иммигрантам без проблем входить в российское социокультурное пространство. Межнациональные трения в российской провинции возникают достаточно регулярно, особенно если коренным жителям кажется, что богатые мигранты скупают лучшие земли, занимают ключевые места в торговле, обслуживают евроазиатский наркотрафик или создают этнические преступные группировки. Однако острой конкуренции за рабочие места между коренным населением России и иммигрантами-рабочими, которых здесь сейчас большинство, пока практически нет. Какой-то глобальной иммиграционной программы в России еще не создано. Возможно, с этим не стоит торопиться, сосредоточившись для начала на отслеживании демографических процессов и тенденций. Сегодня государство ставит перед собой задачу организовать мониторинг движения иммиграционных потоков, упростить, отладить процедуру регистрации и выдачи разрешений на работу. Очевидно, что только после этого можно будет определить реальную потребность России в зарубежной рабочей силе, специалистах и предпринимателях, сформулировать государственный «иммиграционный заказ».