ФОКУС С ПОДПИСЯМИЗа определенную плату чиновники из мэрии готовы отдать любой участок: и под солнцем, и на берегу озера, и в центральном парке. За примером далеко ходить не надо. На территории парка им. Пушкина со стороны улицы Бэнулеску Бодони уже несколько лет стоит «безликая» конструкция. Объект появился в так называемой «зеленой зоне», где, в принципе, строительство запрещено. Но, как это у нас часто случается, запрет действует лишь на бумаге. Для тех, у кого в кармане найдутся «зеленые», и запретов никаких не существует, главное, дать кому нужно на лапу и – добро пожаловать!Правда, что касается монстра в парке, его строительство приостановлено. Но, надо полагать, пока. Как ни крути, дело привычное: без шуму и пыли у нас и ломают, и строят. Поэтому неудивительно, что объект незаметно вырос и незаметно «умер».Помнится, широкий резонанс получила другая история, связанная с незаконнойвыдачей кишиневской мэрией около 600 участков земли. В 2003 году, когда за три выходных дня землицу дружно «списывали» и чиновники мэрии, и муниципальные советники, об этом знал лишь узкий круг лиц. Возможно, если бы их разоблачили тогда, скандал получился бы хилым, скучным и незрелищным. О махинациях с участками кишиневцы узнали в канун парламентских выборов. Пресса тут же окрестила конфликт «Кишиневгейтом», правоохранительные органы кинулись расследовать дела, кандидаты в депутаты зарабатывали на скандале политические очки, а электорат получил возможность наблюдать за очередным шоу.Факты о незаконном распределении общественных земель первым обнародовал директор Центра по защите прав потребителей Георгий Бендерский, погибший несколько месяцев спустя в автомобильной катастрофе (кстати, обстоятельства его гибели до сих пор неизвестны). Он-то и продемонстрировал документы, указав, что переданная земля находилась в парковых зонах, и, по закону, менять ее назначение запрещено. После этого Центр обратился с соответствующим запросом к первому заместителю директора департамента строительства и развития территории Светлане Доготару, но чиновница отреагировала на это своеобразно, заявив, что раз под документом стоит 15 подписей, значит, решения законны. Подписи стали главной загадкой «Кишиневгейта». Муниципальные советники заявляли, что документы о выделении земельных участков, принятые мэрией в мае 2003 года, не обсуждались на заседаниях профильных комиссий муниципального совета: были предвыборные дни, и законодатели встречались с избирателями. Кроме того, распределять участки должны были через аукционы. В этом случае 50% средств от продажи земель, находящихся в публичной собственности, перечисляются в бюджет муниципия, 30% - в государственный бюджет и 20% - на специальный счет правительства. Но ни 1, ни 17, ни 24 мая 2003 года земельные аукционы не проводились. Если перелистать календарь, то выяснится, что это вообще были выходные дни, а 24 мая - и вовсе день накануне выборов местных органов власти. Но подписи каким-то образом все-таки появились. Чиновники мэрии и муниципальные советники кивали друг на друга. Открещивался от подписи и бывший градоначальник.В решениях мэрии №19/10-2, 19/10-6 и 19/10-23 от 24 мая подписи Серафима Урекяну есть, но бывший мэр столицы их не признает. Согласно этим документам, был выделен в аренду на пять лет участок земли в 0,22 га по улице Джинта Латинэ - под магазин-салон; участок в 0,35 га по улице Пушкина - под «строительство медицинского центра с жилым домом в 2-3 этажа»; передан в частную собственность участок в 450 кв. м по улице Буна Вестире - под строительство жилого дома. Интересно получается: бланки и подписи есть, но их как бы и нет. Фокус до сих пор остается нераскрытым. Но если без посторонних ушей поговорить с любым коммерсантом, оформлявшим документы на аренду или приватизацию земельного участка, то раскрываются все секреты о том, как в столице можно стать владельцем земли, здания или целого торгового комплекса. Есть и такие случаи, когда в жилом доме приватизирован подвал, или «угол», в котором расположен полицейский участок. Но это отдельная тема для разговора.ЛОМАТЬ - НЕ СТРОИТЬ. ДОРОГО…Разоблачал чиновников, распределивших за три дня около 84 га кишиневской земли, и Игорь Семеновкер, гендиректор тогда еще правительственного департамента по строительству и развитию территорий (сейчас Агентство регионального развития). Ему было поручено создать специальную правительственную комиссию по выявлению земельных махинаций. Первые же проверки показали, что нелегальных участков не 600, а гораздо больше.Игорь Семеновкер отмечал, что по документам выявлено 800 участков, «а всего может оказаться более 1000». Кроме того, стали известны случаи, когда на один участок претендовало несколько владельцев. В это же время в прессе появляется список людей, которым мэрия «выписала» земельные угодья. Правительственная комиссия разделилась на 19 групп и более тщательно, как тогда сообщалось, принялась разгребать горы наспех сварганенных документов. «Стоит отметить, что было множество обращений от владельцев участков, которые спрашивали, как их можно официально узаконить и заплатить деньги в бюджет. Выяснилось, что многих из них попросту использовали для корыстных интересов», - сказал в беседе с корреспондентом «Времени» Игорь Семеновкер.Спустя некоторое время в докладах комиссии отмечалось, что кишиневскую землю чиновники не только дарили, но и продавали. Нормативная цена за одну сотку составляла 654 лея. Были, однако, и случаи когда, земля уходила номинально за 46 леев за гектар. По такой цене было продано по меньшей мере 59 участков. Потом крупные участки делились на несколько мелких и перепродавались по рыночной цене от 12 до 50 тысячи долларов. По последним данным Агентства регионального развития, бюджет страны потерял из-за незаконных сделок до 5 миллиардов леев. По словам Игоря Семеновкера, большая часть участков была продана фирмам-посредникам, которые умудрились их перепродать, кстати, по реальной цене, уже другим людям. Сейчас, уверили корреспондента «Времени» в Агентстве регионального развития, строительство в «зеленых зонах» прекращено, а уже построенные 17 объектов подлежат сносу. Впрочем, это решение было принято два года назад в ходе расследования «темного дела». Но оказалось, что ломать куда дороже, чем строить, поэтому объекты не снесли, да и «заморозили» стройки не на всех скандальных участках. Показательно, перед телекамерами, остановили только строительство гостиницы на месте, где когда-то стоял Дневной кинотеатр. Директор фирмы, которой достался бесхозный участок в парке "Валя Морилор", утверждал, что приобрел развалившийся кинотеатр на аукционе. Затем купил прилегающий к нему земельный участок - около 22 соток.По его словам, он и не знал, что здесь, по старому генплану, «зеленая зона», а, следовательно, запрещено любое строительство. Как пояснил Игорь Семеновкер, наблюдалась любопытная схема выдачи участков. Мэрия в строгом секрете выделила землю за счет территории парка. То есть была зона парковой, а стала «ничейной». И все потому, что столица более 15 лет жила без Генерального плана строительства. И такое положение дел было только на руку кишиневским властям. Разбазаривать столицу они могли налево и направо.ШОУ ЗАКОНЧИЛОСЬ - ПАМЯТЬ ВЫРУБИЛАСЬСкандал вокруг земельных участков затих сразу же после парламентских выборов. Официально было объявлено, что возбуждено около 30 уголовных дел, по которым проходят как продавцы, так и покупатели. И - тишина…В Центре по борьбе с экономическими преступлениями (ЦБЭПК) не смогли рассказать корреспонденту «Времени», на каком этапе находятся эти дела. Источники в ЦПБЭК сообщили, что они направлены в судебные инстанции, но (внимание!) в какие именно - не помнят. Порекомендовали обратиться в Министерство юстиции. Однако там вопросу весьма удивились и сообщили, что не понимают, о каких делах идет речь. Минюст посоветовал поинтересоваться в Генпрокуратуре. Однако и в этом ведомстве ничего не удалось выяснить по фактам махинации с земельными участками. Источники в ведомстве предположили, что раз дела связаны с участками, то ими должны были заниматься сотрудники ЦПБЭК. Круг замкнулся. А между тем было замечено, что не на всех «опальных» объектах строительство приостановлено. Например, полным ходом идет стройка рядом с музыкальной школой, расположенной через дорогу от цирка. Здесь, кстати, тоже зеленая зона - как никак сквер, растут орешники. Факты, указывающие, что земля в этом месте продана, предъявлял еще Георгий Бендерский. Но после трагедии, произошедшей на Мунчештской 19 января 2005 г., когда он попал в ДТП при невыясненных обстоятельствах, о списках, в которых значились распроданные участки, постепенно стали забывать. Забыли и про территорию в парковой зоне на ул. Михая Садовяну, и про площадку у 3-й горбольницы. Ограждения здесь пока не появились, но земля уже находится в частном владении. И такой беспредел творится во всем городе. Просто владельцы кишиневской землицы, получившие ее в обход закона или в дар за услуги, выжидают, когда о скандале окончательно забудут. Не вспоминают сейчас и о том, что мэрия передала 1,3 га земли некой фирме, обязавшейся построить на выделенной территории жилой массив, но вместо этого землю разделили на 45 участков, которые были проданы физическим лицам.Тогда никто не собирался проверить, идет ли строительство или нет. В результате основатель фирмы с полученными от проданных земельных участков деньгами скрылся за рубежом. Тогда же были приведены факты передачи земли, расположенной в зеленой зоне под строительство бензозаправочной станции, отчего ущерб составил более 300 тысяч леев. Перечислять любопытные схемы распределения земель можно до бесконечности. А пересчитать, сколько преступников предстало перед правосудием, уже невозможно. Складывается впечатление, что земельный конфликт умышленно спускают на тормозах те, кто должен расследовать преступления. Ведь далеко не секрет, что среди владельцев земельных участков значились и коммерсанты, и госчиновники, и сотрудники правоохранительных органов. На Чеканах, например, вырос целый квартал, в котором проживают полицейские, служащие Генпрокуратуры и сотрудники Счетной палаты. Получали дорогую кишиневскую землицу и служители Фемиды, и следователи Центра по борьбе с экономическими преступлениями. Причем за небольшие услуги. Чиновники дарят землю – следователи не возбуждают уголовные дела по другим махинациям. Таким образом, в очередной раз подтверждается что, взятка – это не всегда крупная сумма в конверте, а еще и, например, квартира, автомобиль или, как в данном случае, участок земли.Странная ситуация, однако, возникает. Когда «Кишиневгейт» только раздувался, достать список с именами покупателей и продавцов было легко. Столица узнала своих «героев». Кто-то из фигурировавших в деле в спешном порядке уволился с хлебных должностей по собственному желанию, с позором из парламента вылетел депутат-коммунист. Вот, пожалуй, и все последствия для незаконных владельцев участков. С чиновниками мэрии разбирались иначе.Первый заместитель генпрокурора Валерий Гурбуля сообщил, что по пяти рассматриваемым делам были задержаны начальник департамента архитектуры и градостроительства Владимир Модыркэ, заместитель начальника управления землепользования Алексей Чебаненко, бывший вице-мэр Ион Палади и секретарь муниципального совета Владимир Шарбан. Им инкриминировалось представление муниципальному совету заведомо ложной информации, что привело к незаконной приватизации ООО "Монте Нелли" участка площадью 42 сотки, прилегающего к Национальному художественному музею. Судебный процесс по данному делу длится до сих пор. По другим выявленным фактам махинаций – молчок.Итог шумного скандала печален. За два года ни один судебный процесс, связанный с « Кишиневгейтом», не доведен до конца. Да и вдобавок у правоохранительных органов появилась амнезия. Какие участки? Какой «Кишиневгейт»? Шоу закончилось.«КИШИНЕВГЕЙТ». НОВАЯ СЕРИЯШоу, может быть, и закончилось, но проблема осталась. Чиновники так просто отказываться от левого заработка не станут. Кишинев для них - это ходовой товар. Так что город и сегодня распродается по кусочкам. В марте уже нынешний состав муниципального совета распределил очередные участки кишиневской земли. Причем тоже за символические суммы. На основании решения от 16 марта, Национальная служба жилья получит в пользование 8 земельных участков. Причем немалой площади. Например, земельный участок по улице Николае Милеску-Спэтару занимает площадь более чем в 2 гектара, участок по улице Пригорень – 1,1 гектара. Всего же советники распределили около 12 гектаров земли. Были предложения объявить аукцион по продаже участков, однако фракция коммунистов в муниципальном совете отказалась от него. 16 марта азербайджанской компании «Azpetrol» для строительства автозаправок было выделено в различных районах города 7 земельных участков.ДУРНОЙ ПРИМЕР - ТОЖЕ ПРИМЕРПохоже, шоу не заканчивается. В «Кишиневгейте» появляются новые персонажи или эти же «игроки» участвовали и в предыдущей «постановке»? Очевидно, коррумпированы не только чиновники, но и советники мэрии, раз состоялась такая сделка. По некоторым оценкам, стоимость этих „подарков” превышает 18 миллионов долларов.Видать, разбазаривание городской земли - это болезнь местных властей. Причем она весьма заразная. Власти города превращаются в эдаких хозяев, которым все дозволено. На днях стало известно о похожих земельных махинациях в «северной столице».Бывший депутат молдавского парламента и экс-мэр города Бельцы Виктор Морев объявлен Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в международный розыск. По данным следствия, "в период с 22 декабря 2000 года по 19 января 2001 года Виктор Морев, занимавший должность мэра, необоснованно занижая цены и уклоняясь от законной процедуры распределения земельных участков, неоднократно допускал передачу из муниципальной собственности нескольких десятков участков земли".Как сообщили «Времени» в пресс-службе ЦБЭПК, бывший мэр Бельц своими незаконными действиями нанес бюджету Молдовы ущерб в размере свыше 2 миллионов леев. На основании имеющихся материалов Мореву было предъявлено обвинение в совершении действий, квалифицируемых по статье 328 часть 3 УК Молдовы – «превышение власти и служебных полномочий».Сообщается, что, когда сотрудники ЦБЭПК разоблачили преступную схему передачи земельных участков, Морев скрылся от правоохранительных органов. Сейчас экс-депутата ищут. Интересно, когда найдут и дело передадут в суд, оно не затеряется на полках судебных инстанций? Или же это будет цена вопроса? Ведь у нас свободно продается и покупается не только земля…Виталий Белов