О мансардах как виде жилья и способе частичного решения жилищного вопроса в Кишиневе заговорили еще в августе 2001 года. Тогда этот вопрос обсуждался на всех уровнях очень активно. Столичная мэрия даже разработала концепцию строительства мансард, а Министерство экологии и территориального развития утвердило программу, согласно которой в период 2002-2006 годов на крышах многоэтажных домов, прошедших техническую экспертизу, должны были появиться современные, удобные и более дешевые конструкции. Не столь отдаленное будущее Кишинева представлялось весьма сказочным и романтичным. На словах и на эскизах все это выглядело красиво и заманчиво, но на деле оказалось практически неосуществимым. И последующие четыре года подтвердили это. СПЕЦИАЛИСТЫВ НЕВЕДЕНИИ За четыре года в местном бюджете не нашлось денег на техническую экспертизу даже одного дома. Что тогда говорить обо всех многоэтажных домах, которые построены в Кишиневе? Ведь просто взять и поднять мансарду на старом здании, которое уже неоднократно трясло, никто не позволит. Специалисты во всеуслышание кричат о катастрофическом состоянии жилого фонда, который нужно прежде всего проинспектировать на прочность. Никто из тех, с кем мне довелось пообщаться в процессе подготовки материала, не смог назвать количество домов, на которых можно возводить мансарды. Таких данных до сих пор попросту нет. ЛОМАТЬ - НЕ СТРОИТЬ Исполняющий обязанности начальника управления строительства, жилья и благоустройства территорий Александр Фтомович рассказал, что местные органы власти в ближайшее время планируют провести техническую экспертизу всех домов столицы, чтобы выяснить истинное их состояние. Глава столичного ведомства надеется, что опыт петербуржцев, который намереваются перенять представители городской администрации, поможет решить вопрос и с капитальной реконструкцией крупнопанельных пятиэтажных “хрущевок” и далее даст “зеленую улицу” строительству мансард. ОПАСНАЯ ЭКОНОМИЯ Григорий Алексеевич Попов, заместитель директора республиканского центра испытаний и регламентирования в строительстве “Черкон” отметил, что в последние двадцать лет не было проведено ни одной технической экспертизы жилого фонда. “Во время разработки программы по строительству мансард было предложено хотя бы выборочно изучить состояние домов, чтобы иметь представление о том, в каком они состоянии находятся, - сказал Г.Попов. - На это в местном бюджете не нашлось денег”. Как удалось выяснить у него, оценка технического состояния одного здания обходится в 10-50 тысяч леев. Для того чтобы проинспектировать жилье, которое специалисты еще не списали из-за срока эксплуатации, предполагается 600-700 тысяч леев. ВЗГЛЯД АРХИТЕКТОРА: БЕЗ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА НЕ ОБОЙТИСЬ Олег Студзинский, и.о. главного архитектора Кишинева: - Я считаю, что строительство мансард – это хорошо и выгодно, так как на площади, на которой стоит дом, появляется возможность строительства дополнительного жилья. Кроме того, имеющиеся коммуникации частично снимают затраты на их проведение. Строительство мансард предполагает одновременно и обновление и реконструкцию жилых зданий. Старые неприглядные “хрущевки” можно превратить в современные красивые строения. От этого выигрывают как жильцы, так и город в целом. Жизнь же не стоит на месте. Другое дело, что не на всех многоэтажных домах возможны подобные надстройки. На этот вопрос может дать ответ только техническая экспертиза, которая проводится специалистами государственных организаций. Существует другая проблема, которая не позволяет претвориться в жизнь концепции по строительству мансард, - это неоднозначное отношение горожан к подобным надстройкам. Согласно принятым документам, для того чтобы построить мансарду на жилом здании, нужно получить согласие всех жильцов, проживающих на последнем этаже. Как правило, большинство из них поддерживает идею, а незначительная часть (до 10%) - наотрез отказывается от этого нововведения. Порой причину отказа даже невозможно понять. Кто-то переживает, что и вовсе останется без жилья, так как уверен, что его отберут будущие хозяева мансард. Другие панически боятся, что надстройка может негативно сказаться на устойчивости дома. Некоторые фирмы пробовали договориться с владельцами квартир на верхних этажах домов, чтобы они разрешили там строить мансарды с последующей их продажей желающим улучшить жилищные условия. Но люди ставили невыполнимые для экономических агентов условия - евроремонт в их квартирах. Так что участие частных фирм с их капиталом в создании дополнительных жилых площадей пока провалилось. В этом вопросе следует разработать государственную политику, которая поможет преодолевать трудности и препятствия подобного рода. Но двигаться вперед нужно. Поэтому в настоящее время предпринимается попытка заинтересовать в строительстве мансард самих жильцов верхних этажей. Если они желают расшириться за счет пристройки мансард, тогда можно будет потихонечку осуществлять некогда задуманное. Ведь именно из-за упорства людей за четыре года, прошедших с момента принятия концепции, во всем Кишиневе построена мансарда только на одном жилом доме на проспекте Ренаштерий. И то согласие хозяев квартир было получено с большим трудом. Да, желание отдельных горожан самостоятельно возводить мансарду есть. Но изначально было принято твердое решение: если возводить мансарды, то сразу на всем доме. Мансарда должна органично вписываться в архитектурный ансамбль города, а не стоять обособленно и напоминать голубятню. МНЕНИЕ СОВЕТНИКА: МАНСАРДЫ СПАСУТ ЧАСТИЧНО Эдуард Смирнов, муниципальный советник, председатель комиссии по строительству, благоустройству и земельным вопросам: - Мансарды лишь частично помогут снять проблему жилищного кризиса. Ведь если разработанная некогда концепция обретет полную силу, то будет решено сразу несколько вопросов. Строительство мансард не будет вестись само по себе. Одновременно с этим предполагается укрепить фундамент и стены здания, заменить инженерные сети, обновить фасад дома, застеклить по единому проекту все балконы. Навсегда будет снят вопрос с протекающими крышами. На сегодняшний момент в муниципии есть только одна фирма, готовая строить для людей мансарды. Это концерн “Linia nova”. Руководитель этой организации обратился в мэрию с конкретным проектом. Его предложения были рассмотрены на уровне вице-мэра Виталия Черепенко. Документы переданы для изучения в правительство и в местный законодательный орган. Директор концерна Валерий Кирилов хочет заручиться поддержкой государственной и местной властей, чтобы люди могли безбоязненно с ним сотрудничать. Насколько я знаю, Кирилов хочет взять в концессию несколько домов в Кишиневе, провести их реконструкцию с последующей продажей построенных квартир. Идея хорошая, но вот только меня немного смущает его предложение о концессии. Над этим еще нужно будет подумать. ВОТУМ ДОВЕРИЯ ИЛИ НЕДОВЕРИЯ? О том, что концерн “Linia nova” хочет взяться за постройку мансард с сопутствующей реконструкцией жилых домов, наша газета узнала от жильцов дома по улице Трандафирилор, 29/1. Для многих это было большой неожиданностью. Людей пригласили на собрание и предложили подумать над вопросом модернизации дома. Как отметила одна из моих собеседниц, новость их насторожила. Представитель фирмы обрисовала картину будущего дома, раздала образцы контрактов, которые будут предложены для работы. Было обещано в случае договоренности обеих сторон досконально изучить техническое состояние дома, по запросам жильцов обновить коммуникации, фасад здания и так далее. Но больше всего насторожила жителей финансовая сторона вопроса. Каждому, кто желал обзавестись мансардой, предлагалось внести первоначальный взнос в размере 50% от стоимости будущего жилья. Претендующим на однокомнатную мансарду назвали сумму в 17 тысяч евро, а на двухкомнатную – в 23 тысячи евро. Тревогу усугубил один из пунктов контракта: “Условия и порядок заключения договора являются конфиденциальными и не подлежат разглашению”. Естественно, что люди стали интересоваться надежностью экономического агента, который брал на себя такие обязательства. К слову сказать, моя собеседница имеет все основания для волнений. В свое время один из лопнувших банков оставил женщину без сбережений. За разъяснениями мы обратились к руководителю концерна, члену Союза архитекторов, члену городского градостроительного совета Валерию Кирилову. Из его объяснений следовало, что пока между столичной мэрией и его организацией контракт не заключен, но есть официальный документ, подписанный вице-мэром Черепенко, подтверждающий, что экономический агент предлагает программу решения мансардного строительства и что это очень актуально для Кишинева. ПОЗИЦИЯ ЗАКАЗЧИКА: НЕОБХОДИМО НАДЕЖНОЕ ПРАВОВОЕ ПОЛЕ - Мы предлагаем нашу программу «Мансардное строительство» не на год и не на два. Она уже представлена на изучение и в примэрию и в правительство. В этом документе мы комплексно подходим к сносу, реконструкции и к надстройке мансард. Мы стремимся к организации и созданию правового поля, которое позволит обезопасить инвестора от всяких непредвиденных ситуаций в стране. По моим расчетам, мансардное строительство в Кишиневе можно осуществить за 5-8 лет. Его нужно превратить из самоцели в механизм, который даст возможность реконструировать существующее жилье. Сегодня в Кишиневе 1603 дома, которые требуют ремонта. Это 4-5-этажные дома. Мы пока не говорим о 9- и 16-этажках. В городе огромный объем работы. Ни у местных, ни у государственных органов власти на это денег нет. Мы нашли механизм и нашли людей, которые могут взять на себя часть обязательств по ремонту жилья. В качестве эксперимента хотим заняться строительством мансард в трех домах – на улице Трандафирилор, Московском проспекте и на Старой почте. Дело в том, что в первых двух случаях к нам обратились председатели ассоциаций с просьбой помочь раз и навсегда решить вопрос протекающих крыш. Выход они видят только в построении мансард с сопутствующим укреплением и обновлением зданий. А третий председатель ассоциации сам вышел на нас, после того как узнал о предполагаемых планах. В первый визит жильцы не позволили нам даже рта открыть, настолько большинство из них не принимало саму идею достройки. Дальнейшие встречи проходили спокойней. Люди стали рассудительней относиться к идее реконструкции дома. Но остались и несогласные. Так что на первом этапе предстоит договориться со всеми жильцами верхних этажей. Только получив их согласие, можно заказывать государственную экспертизу. Ведь если эксперты вынесут отрицательный вердикт, то все планы будут отменены. Каждое здание будет изучаться в отдельности. Специалисты проведут тщательный анализ и дадут рекомендации о том, что нужно сделать для укрепления дома. В дальнейшем жильцы сами определят, какие работы нужно провести в их доме. Планируется организовать общественные приемные, наблюдательные группы из числа жильцов, чтобы люди были в курсе происходящего. Перед началом работ будут проинспектированы квартиры верхних этажей, для того чтобы выявить и зафиксировать их техническое состояние. Если в результате монтажных работ жилому помещению будет нанесен вред, то мы устраним его за свой счет. Все строительство планируем закончить в течение девяти месяцев – с начала весны до зимы. Будем стараться сдавать мансарды “под ключ”, но, скорей всего, без внутренних столярных работ и установки сантехнического оборудования, так как у жильцов вкусы разнятся. А насчет денег не стоит бояться, они же будут перечислены на расчетный счет. К тому же стороны подпишут контракт на осуществление работ. Нам главное сейчас заручиться поддержкой государства, чтобы мы были застрахованы от непредвиденных девальваций или других нежелательных случаев. Пока заказчик ждет реакцию правительства на предложенную им программу мансардного строительства, жильцы по своим каналам пытаются выяснить, чем им грозит данный эксперимент. На эскизах обновленные пятиэтажки с Московского проспекта и улицы Трандафирилор выглядят просто замечательно. Какими же им суждено стать в реальной жизни, покажет время. Главное, чтоб техническая экспертиза была положительной. Любовь Чегаровская - Слово “мансарда” французского происхождения. Оно означает жилое помещение на чердаке под скатом крыши. Строение назвали именем автора этой идеи архитектора Мансара. Плод его творческой фантазии впервые воплотился на одном из дворцов во Франции в 1640 году. Это помещение предназначалось для слуг. У многих слово “мансарда” ассоциируется с Парижем, студентами, бедными людьми творческих профессий. Теперь мансарда – это современное жилое помещение, теплое и светлое, в котором с комфортом можно жить многие годы. Специалисты подчеркивают выгодность строительства этих жилых помещений: их обустройство не требует больших финансовых затрат, существенно увеличивает жилую площадь, в прямом и переносном смысле раздвигая горизонты. - В концепции по строительству мансард указывалось, что на территории Кишинева имеется 1159 домов, которые находятся в ведении примэрии и пригодны для строительства мансард. Это примерно треть существующего жилого фонда. Общая площадь построенных в них мансард могла бы составить 800 тысяч квадратных метров. Тогда было подсчитано, что в результате надстройки мансард и за счет уменьшения затрат на проведение технических систем, стоимость одного квадратного метра общей площади могла бы снизиться на 30% по сравнению с новым строительством. Первыми для возведения мансард были рекомендованы 5-7-этажные дома основных серий. Муниципальному проектному институту “Кишинев-проект” предлагалось заказать пилотные проекты строительства. На этом городские власти останавливаться не собирались. Департаменту архитектуры и градостроительства совместно с “Кишинев-проектом” было поручено подготовить предложения по строительству мансард в 9-этажных домах (серий 143, 135 и МС). Более того, расходы по разработке пилотного проекта возведения мансарды на одном из 5-этажных домов 102-й серии примэрия обещала взять на себя. Предполагалось, что большая часть построенных мансард будет предназначена для жилья, а меньшая - отдана под офисы, гостиницы, творческие мастерские и т.д. Строительство было предусмотрено под скатными крышами административных и других зданий. “Кишинев-проект” разработал эскизный проект с изменением кровель зданий, расположенных вдоль бульвара Стефана Великого, а также проект скатной крыши для здания УЛИМа на улице Влайку Пыркэлаб.