Инвестиционный конфликт

Европейский союз требует, чтобы страны, которые войдут в его состав, пересмотрели или аннулировали договоры об инвестициях, заключенные с США. По мнению ЕС, новые члены союза не должны предоставлять американским инвесторам преимущества перед будущими коллегами. Европейская комиссия обязала страны, претендующие на вступление в ЕС, в частности Чехию, Польшу и Эстонию, модифицировать двухсторонние договоры об инвестициях (bilateral investment treaties - BIT), заключенные ими с США после крушения социалистической системы. Эти договоры защищают американские инвестиции, делая правительства восточноевропейских стран гарантами этих инвестиций. Кроме того, BIT открывают инвесторам из США доступ к рынкам, закрытым для их конкурентов. Условия договоров противоречат нормам ЕС, предусматривающим равные рыночные возможности для всех членов союза. "Отношения внутри ЕС строятся на равноправной основе, - заявил Жан-Кристоф Филори, чиновник ЕС, занимающийся вопросами расширения союза. - Это значит, что BIT должны быть либо пересмотрены с целью предоставить американским и европейским инвесторам одинаковые возможности, либо вовсе отменены". "США и американский бизнес всегда оказывали ЕС мощную поддержку в вопросах расширения, - говорит Уэстон Стейси, руководитель Американской торговой палаты в Праге. - И вот по иронии судьбы именно от нас, главного союзника, теперь требуют самой значительной жертвы". По словам представителей чешского Минфина, Еврокомиссию особенно тревожит пункт договоров, предоставляющий инвесторам из США автоматический доступ ко всем секторам экономики за исключением страхования и торговли недвижимостью. Между тем для инвесторов из других стран закрыты такие отрасли чешской экономики, как, например, воздушный транспорт. Если стороны в ближайшем будущем не придут к соглашению относительно BIT, конфликт с США может существенно обостриться. Переговоры о вступлении в ЕС новых членов должны завершиться в этом году, и в случае их успеха участие этих государств в деятельности союза начнется с 2004 г. "Для нас эта проблема не нова, вопрос о BIT возник в самом начале переговоров, - говорит Петр Езек, заместитель представителя Чехии на переговорах с ЕС. - Но сейчас критичным стал вопрос о сроках. Времени на решение остается мало". Выработкой этого решения заняты чиновники из стран - кандидатов в ЕС, а также представители ЕС и США. Обсуждение осложнилось после недавнего введения Соединенными Штатами ограничений на импорт стали, вызвавших протест в Евросоюзе. В прошлом году американский бизнесмен Рональд Лодер в лондонском международном арбитражном суде использовал договор BIT для решения в свою пользу конфликта с правительством Чехии, которое не возместило его потери от инвестиций в местную телекомпанию. Суд постановил, что Чехия нарушила договор, однако не взыскал с нее $520 млн. в качестве возмещения ущерба, как того требовал Лодер. Компания Nomura International и владельцы чешской телекомпании TV3 утверждают, что потеряли в Чехии свои инвестиции, и готовятся также прибегнуть к международному арбитражу для удовлетворения своих претензий, ссылаясь на условия BIT.